El protagonismo del personal directivo público en los procesos de elaboración normativa: ¿el hacedor de pócimas?
Palabras clave:
Administración del personal, Administración pública-Personal-Andalucía, Elaboración normativaSinopsis
La teoría de la Nueva Gestión Pública aboga por modernizar y simplificar las organizaciones públicas, a través de, entre otros criterios, la profesionalización del personal directivo.
Para intentar dar cumplimiento a esta previsión, el Estatuto Básico del Empleado Público regula, en su artículo 13, la figura del personal directivo profesional, que ha sido posteriormente desarrollado por la Administración General del Estado y por la de las comunidades autónomas.
El presente trabajo busca analizar cuál ha sido la plasmación de esta regulación en la normativa nacional, con un especial hincapié en la Ley 5/2023, de 7 de junio, de la Función Pública de Andalucía, que es, además, la normativa más reciente en este ámbito.
También se ha procedido a un análisis de la normativa internacional, de forma que pueda servir como criterio comparado.
Asimismo, se ha aprovechado el trabajo para concretar la labor del personal directivo público profesional en un concreto e importante ámbito de actuación administrativa, cual es el del ejercicio de la potestad normativa.
Y se ha complementado el estudio con un trabajo de campo plasmado en una encuesta dirigida a personal funcionario público de la Administración autonómica para conocer su percepción sobre los elementos esenciales de esta temática.
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