GUÍA DE EVALUACIÓN EX ANTE DE POLÍTICAS PÚBLICAS

15 RESUMEN EJECUTIVO L os requerimientos de transparencia y rendición de cuentas de la sociedad andaluza, y el gran peso que la Administración pública tiene en la economía, animan a utilizar la EeA para obtener el mejor impacto posible de las políticas públicas. En la Junta de Andalucía, el IAAP tiene la responsabilidad de impulsar la evaluación de políticas públicas. Algunos de los motivos por los que dar importancia a la evaluación de políticas públicas son: el mandato legal de impulsarla que proporciona el Estatuto de Autonomía y la Ley de Transparencia, así como la adopción de buenas prácticas ya introducidas por numerosas Administraciones que ya utilizan de manera importante la evaluación de políticas públicas y la EeA. La EeA se realiza antes de implantarse la polí- tica, y pretende evitar que se lleven a cabo programas que no responden a problemas concretos, con diseños débiles o con bajo rendimiento en términos de impacto o efi- ciencia. Para este tipo de evaluación, el IAAP propone un enfoque mixto, combinando técnicas cuantitativas con técnicas cualitativas. La propuesta de esta guía plantea una EeA con un enfoque metodológico concreto, pero abierto y flexible. Se contemplan los siguientes pasos: 1. Antecedentes: incluyen analizar la solicitud de la evaluación, conocer la etapa en la que se encuentra la política a evaluar, definir qué información será valiosa, la estrategia de trabajo, el mapa de actores a tener en cuenta y acordar la fecha de entrega del informe final. 2. Establecer con precisión el alcance de la evaluación y sus objetivos. Tras el aná- lisis de los antecedentes, se estará en condiciones de determinar el alcance preciso de la evaluación, el problema que se quiere resolver, qué información se necesita y para qué, la situación de partida y la situación deseada y si es necesario la colabora- ción de otros agentes. Así mismo, se justificará por qué es necesaria una EeA. 3. Constituir el grupo de coordinación. Estará formado por el grupo responsable de elaborar el plan y el equipo evaluador.