GUÍA DE EVALUACIÓN EX ANTE DE POLÍTICAS PÚBLICAS
22 Evaluación Políticas Públicas parencia en la gestión pública. En el artículo 12 de la Ley de Transparencia, se determina que las administraciones públicas, sociedades mercantiles y fundaciones públicas anda- luzas deberán evaluar el grado de cumplimiento y los resultados de sus planes y progra- mas anuales y plurianuales en los que se fijen objetivos concretos, o bien aquellos en los que se fijen las actividades, medios y tiempos previstos para su consecución. Instituto Andaluz de Administración Pública El IAAP es el organismo encargado de liderar, promover e impulsar la creación de un modelo de evaluación de políticas públicas en el ámbito de la Junta de Andalucía. Para ello, desde abril de 2016, más de 40 profesionales de distintas unidades de la Junta de Andalucía conforman el Grupo de Personas Evaluadoras de Políticas Públicas, prestan- do su apoyo al IAAP en esta tarea. Asimismo, el IAAP ofrece asesoramiento para la elaboración de normativas, planes estratégicos y sectoriales, programas, proyectos y otros documentos con carácter es- tratégico, con la finalidad de mejorar su diseño y su evaluabilidad. Se colabora muy especialmente en el diseño de diagnósticos participativos, de objetivos estratégicos evaluables y en el diseño previo de un sistema de recogida de información. En la Junta de Andalucía, el IAAP tiene la responsabilidad de impulsar la evaluación de políticas públicas. Fundamentos teóricos y metodológicos de la propuesta de EeA Para elaborar la propuesta de EeA de la Junta de Andalucía se ha tenido en cuenta especialmente la metodología y experiencia acumulada por el Joint Research Centre 2 , que se encarga de aportar evidencias para la elaboración, seguimiento y evaluación de políticas de la Unión Europea (UE). También ha sido importante la influencia del pro- grama de la UE “Legislar mejor” 3 , que promueve la evaluación previa y ex-post, basada en evidencias tangibles, de las iniciativas políticas o normativas que vayan a adoptarse en la UE, de modo que proporcionen resultados reales a la ciudadanía, al menor coste. Dentro de la orientación de EeA de la UE, se han tenido en cuenta especialmente al- gunas de sus guías entre las que destacamos Quality of Public Administration. A Toolbox for Practitioners (2015). Estas guías han inspirado la utilización de algunos elementos esenciales de la propuesta aquí presentada, como son: 2 Accesible en: https://ec.europa.eu/info/departments/joint-research-centre_en 3 Recuperado de: http://www.juntadeandalucia.es/institutodeadministracionpublica/ institutodeadministracionpublica/publico/anexos/evaluacion/BetterRegulationGuidelinesESP.pdf
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