GUÍA DE EVALUACIÓN EX ANTE DE POLÍTICAS PÚBLICAS
78 Evaluación Políticas Públicas planes y programas de las Administraciones Públicas deberán ser objeto de evaluación y publicación periódica, junto con sus indicadores de medida y valoración. ¿Cuántas fases tiene una EeA? Dependerá de cada evaluación concreta, pero en general, se consideran esenciales las siguientes 6 fases: 1. Antecedentes (solicitud de la evaluación, etapa en la que se encuentra la política, qué información será valiosa, estrategia de trabajo, mapa de actores, fecha de en- trega del informe final). 2. Establecer con precisión el alcance de la evaluación y sus objetivos. 3. Constituir el grupo de coordinación (grupo responsable de elaborar el plan y equipo evaluador). 4. Establecer la hoja de ruta del proceso de evaluación. 4.1. Análisis documental (contexto externo e interno). 4.2. Analizar la situación de partida descrita. 4.3. Determinar la línea base de partida y realizar el pronóstico contrafactual (situación ante la ausencia de la política planteada o la inexistencia de otros factores que pudieran afectar a la situación de partida). 4.4. Definir la teoría del cambio (fundamentación científica o empírica de por qué las acciones propuestas mejorarán la realidad). 4.5. Recabar la opinión de personas expertas. 4.6. Realizar una consulta pública. 5. Desarrollar el trabajo de campo. 5.1. Implantar lo previsto en la hoja de ruta. 5.2. Redactar los informes dirigidos a las distintas audiencias. 6. Analizar la evaluabilidad de la política. ¿Es obligatorio realizar una EeA? No es obligatorio, pero sí es muy recomendable. ¿Cuánto tiempo puede durar la realización de una EeA? La duración de la EeA será variable, y dependerá de la calidad y complejidad del plan o estrategia objeto de evaluación. En cualquier caso, siendo conscientes de que el trabajo de
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