GUÍA DE EVALUACIÓN EX ANTE DE POLÍTICAS PÚBLICAS

9 PRESENTACIÓN INSTITUCIONAL E l Instituto Andaluz de Administración Pública (IAAP), con la colaboración de un grupo de profesionales de la Junta de Andalucía, ofrece esta guía de Evaluación ex ante (EeA) para que, antes de que los planes sean implementados, pasen por un pro- ceso de análisis de sus posibilidades de cambiar la situación de partida. La evaluación ex ante permite aumentar las probabilidades de éxito de los planes para lograr sus objetivos y valora si se cuenta con los sistemas necesarios para recoger y analizar la información que permita rendir cuenta a la ciudadanía. En un contexto socio económico tan complejo, en el que estamos empezando a salir de una crisis de gran envergadura y donde los recursos son escasos, es evidente que se necesita garantizar a la sociedad que la acción pública que se va a emprender es ab- solutamente necesaria y que, además, se va a desarrollar de forma que se lograrán los objetivos con el menor coste de recursos y en el menor tiempo posible. Ser eficientes es ahora, más que nunca, una obligación de todas las personas que deciden en qué se va a invertir el presupuesto de la Junta de Andalucía. La apuesta por la EaA no es casual. Consideramos que, tomar medidas previas a la ejecución de los proyectos es mucho más efectivo, ya que permite perfeccionar plan- teamientos, prever los recursos necesarios y organizar adecuadamente los que ya se tienen, así como diseñar un sistema de evaluación que va a permitir realizar un control de las acciones durante la ejecución, de forma que se corrijan errores y se aprenda de las buenas prácticas durante la implementación, cuando aún hay posibilidades de mejorar. Además, la EeA ayudará a que cada vez más planes estratégicos puedan realizar eva- luaciones de impacto, que permitirán tener datos para explicar a la sociedad los logros de la acción pública. El modelo que presentamos es concreto, se basa en una serie de pasos que considera- mos esenciales, aunque abierto a incluir otras técnicas y, por supuesto, es flexible a la situación en la que se encuentra el proceso de elaboración de cada política, tanto en su profundidad como en su estructuración y tiempos de realización. José María Sánchez Bursón Director del Instituto Andaluz de Administración Pública Consejería de Hacienda y Administración Pública