MANUAL SOBRE RESPONSABILIDAD PATRIMONIAL DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
20
2.3. Responsabilidad patrimonial en relación con las competencias en materia de
seguridad y salud laboral
.
485
2.4. Responsabilidad patrimonial en supuestos relacionados con la actividad
administrativa de fomento; en especial, por la gestión de ayudas y
subvenciones públicas
.
487
2.5. Otros supuestos de responsabilidad patrimonial
.
490
CAPÍTULO V
OTROS SUPUESTOS ESPECIALES EN EL ÁMBITO DE LA
ADMINISTRACIÓN AUTONÓMICA
.
493
I. RESPONSABILIDAD DEL ESTADO LEGISLADOR. INCUMPLIMIENTO
DEL DERECHO COMUNITARIO. DEBER RESARCITORIO DE LA
UNIÓN EUROPEA POR ACTOS DE NATURALEZA NORMATIVA DE LAS
INSTITUCIONES COMUNITARIAS
.
495
Por Antonio Gayo Rubio
1. Responsabilidad del Estado legislador
.
495
1.1. Introducción histórica y régimen legal
.
495
1.2. Supuestos generadores de indemnización
.
499
A) Clasificación
.
499
B) Referencia a los actos de contenido expropiatorio
.
500
C) Leyes constitucionales pero que vulneran el principio de confianza legítima
(sacrificios singulares)
.
504
D) Daños ocasionados por leyes inconstitucionales
.
509
2. Incumplimiento del Derecho Comunitario
.
513
2.1. Concepto
.
513
2.2. Declaración del incumplimiento
.
515
A) Recurso por incumplimiento ante el Tribunal de Justicia
.
515
B) El recurso por inejecución de sentencia
.
516
C) La cuestión prejudicial
.
516
2.3. Responsabilidad institucional del Estado por incumplimiento comunitario.
Repercusión o traslación a instituciones nacionales
.
516
2.4. Responsabilidad patrimonial del Estado legislador por leyes contrarias al
derecho europeo
.
520
A) Fundamento
.
520
B) Requisitos
.
521
C) Especial examen del requisito de la violación suficientemente caracterizada
.
522
D) Efectos de las sentencias
.
528
E) Ejemplos de responsabilidad del Estado legislador por incumplimiento del
derecho europeo
.
528
