LexAndas

2020-2021

Antecedentes: El reto LexAndas surge de la unión de dos retos. El primer reto, “LexAndas”, se presenta en 2020 en el Buzón de Iniciativas Innovadoras. El segundo reto, se presenta en 2021 en el Buzón de Iniciativas Innovadoras, bajo el Título “Buscador cualitativo de normativa de PRL e informes”. Ambos retos son seleccionados junto a otros cuatro mediante votación abierta en la Jornada InnoMakers de 23 de septiembre de 2021, de entre más de 200 candidaturas. Tras ello, ambos proponentes consensúan su fusión en el actual LexAndas, por pretender intereses comunes. Aquí tienes un vídeo con la presentación inicial tras la fusión. Desde entonces este reto es acompañado por esta Comunidad InnovAnda, siguiendo los pasos de la InnoGuía. La iniciativa: El problema o la necesidad para las personas empleadas públicas radica en la excesiva dedicación invertida en la búsqueda en solitario de contenido jurídico actualizado, tanto disposiciones normativas (DOUE, BOE, BOJA), como de documentación de desarrollo (manuales, guías, instrucciones, etc), así como en su interpretación (tiempo). Esto conlleva la pérdida de productividad en los servicios prestados, debido a las cargas de trabajo no registradas y a los ladrones de tiempo. También implica el riesgo de demandas judiciales personales (mala praxis, prevaricación, etc). En relación con los contenidos, los mismos no se encuentran publicados de forma integrada, además de no estar curados con criterios internos no publicados. Existe, por tanto, un alto riesgo de no estar actualizados en tiempo real según boletines oficiales, además de la pérdida de conocimiento e inteligencia colectivos de las unidades. En cuanto a la metodología, no existe gestión del conocimiento, ni cultura de trabajo participativo, ni herramientas colaborativas. Por tanto, el trabajo es individual, no conectado y dependendiente del voluntarismo, ya que hay que terminar recurriendo a personas con experiencia en la materia, bien en el propio servicio o en el homólogo de otra unidad o Consejería, lo cual, a veces, no es tan sencillo, dado que existe una falta de conexión institucional entre el personal empleado público.La consecuencia es una falta de rigor por inseguridad jurídica u omisión de normativa. Conlleva también una sobrecarga de los Servicios Jurídicos por necesidad de estudio de ingentes consultas de aplicación e interpretación normativa.

Este reto intenta solucionar el problema que una gran mayoría de personas empleadas públicas tenemos al no disponer de acceso a una única base de datos donde encontrar todo el conocimiento jurídico integrado, actualizado y curado, tanto disposiciones normativas (DOUE, BOE, BOJA), como de instrucciones, manuales, procedimientos…. y que necesitamos en el ejercicio de nuestras funciones para emitir actos administrativos seguros. Adicionalmente, pretende crear una red de profesionales de la misma área, donde se puedan discutir interpretaciones jurídicas, noticias de interés, nuevos procedimientos de actuación, etc.. En resumen, inteligencia colectiva al servicio de la Junta en soporte digital.

Jurídico, gestión del conocimiento, simplificación administrativa

Las personas empleadas públicas de la Junta de Andalucía que estudian y aplican normativa de manera significativa en sus funciones a diario, así como la ciudadanía que recibe el impacto de sus servicios públicos.

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