Page 312 - El Programa de Medidas Agroambientales en la provincia de Huelva

EL PROGRAMA DE MEDIDAS AGROAMBIENTALES EN LA PROVINCIA DE HUELVA
región era una de las más atrasadas en Europa desde el punto de vista económico, es decir, en el lenguaje de Bruselas, se calificaba, y aún se sigue haciendo, al inicio del Programa Agroambiental que estudiamos, como región objetivo 1.
“objetivo 1 . Comprende aquellas regiones cuyo PIB por habitante sea infe-
rior al 75 por 100 de la media comunitaria, teniendo en cuenta los datos del
trienio anterior. Por razones especiales (lejanía, baja densidad...) se pueden
incluir regiones con un PIB por habitante igual al 75 por 100 de la media
306 comunitaria” .
Esto significa que debe hacer frente a una serie de déficits estructurales de su sistema productivo, territorial y social, para poder lograr unas condiciones equiparables de competitividad dentro del mercado europeo. Al mismo tiempo Andalucía cuenta con una serie de zonas geográficas y sectores productivos que se consideran de gran potencialidad dentro del contexto de la Comunidad Eu- ropea, como son, por ejemplo, las nuevas agriculturas o el turismo, y que, sin embargo, deben enfrentar las soluciones a los graves desequilibrios ambientales que generan. Son varios los puntos de vista a través de los cuales puede anali- zarse el efecto del Mercado Único sobre la economía regional, tomando como punto de partida su papel como instrumento de transformación de los sectores productivos, mediante la apertura de los mercados, la exigencia de mayores niveles de competitividad de las empresas y, mediante el esfuerzo de homolo- gación a las estructuras y estándares europeos. De esta forma, pueden diferen- ciarse aquellos efectos inducidos por el Mercado Único, como son su incidencia positiva o negativa sobre los distintos sectores productivos y la necesidad de adaptación normativa, de los efectos directos que serían los generados por la aplicación de las políticas medioambientales comunitarias.
306 CORRAL ANUARBE, P.: Vademécum de ayudas financieras y subvenciones de la Unión Europea. Mc Graw Hill. Madrid. 1997. Pág. 22.
“objetivo 2 . Existen tres criterios principales para la selección de las regiones:
– Tasa de paro por encima de la media comunitaria.
– Tasa de empleo industrial superior a la media comunitaria.
– Disminución demostrable del empleo industrial.
Podrán incluirse zonas adyacentes a las áreas Objetivo 2.
objetivo 5b . El criterio general para la elegibilidad de una localidad bajo el Objetivo 5b es un nivel bajo de desarrollo socioeconómico (valorado sobre la base del PIB por habitante)”.
Ibidem. Págs. 22 y 23.
Para ampliar esta cuestión puede consultarse la obra del MINISTERIO DE AGRICULTURA, PESCA Y ALIMENTACIÓN: Principales Disposiciones de la CEE sobre Política de Estructuras. Secretaría General Técnica del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación. Madrid. 1990.
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