Page 460 - El Programa de Medidas Agroambientales en la provincia de Huelva
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EL PROGRAMA DE MEDIDAS AGROAMBIENTALES EN LA PROVINCIA DE HUELVA
las zonas rurales. Es, por tanto, la continuación de las actividades agrarias, funda- mentalmente, la que puede dar sentido al mantenimiento de los asentamientos de población en las zonas alejadas de las ciudades y del litoral, una vez que las perso- nas mayores, que todavía sienten el arraigo de sus ancestros y de sus tradiciones, dejen paso a las nuevas generaciones. Junto a esta alternativa, esencialmente pro- ductiva, se debe promocionar la de preservación del espacio natural en beneficio de todos, del interés general, como función principal, también, a desarrollar por un medio social que debe actuar integrado con su medio físico. “En ciertas zonas (desfavorecidas o de montaña) el mantenimiento de la actividad agraria y de la población ligada a ella por medio de subsidios es en este caso el primer objetivo
13 de la agenda medioambiental” .
1 .1 . el patrimonio genético .
Hay que tener en cuenta que la agricultura, como modo de obtener el sustento para el ser humano tarda en aparecer un tiempo sobre la faz de la tierra. La flora y la fauna silvestres, o por lo menos, en estado no domesticado, han constituido, como conjunto, el principal y casi único recurso de sustento humano durante la mayor parte de la historia del hombre. Si bien la actual sociedad industrial tiene establecidas unas relaciones con animales y plantas salvajes, muy distintas a las que tuvieron nuestros antecesores cazadores/recolectores, no puede hoy dejar de considerarse a éstas como recurso básico, que aunque haya descendido obvia- mente su importancia en términos cuantitativos, se ha revaluado, sin embargo, en consideraciones de carácter cualitativo. De hecho, hoy se reconoce ampliamente que la pérdida de una determinada especie, ya sea vegetal o animal, no constituye sólo un daño cultural, ya de por sí importante; entendiéndose realmente su grave- dad cuando se considera en términos económicos, como pérdida de un cúmulo de información genética que pudiera ser, en cualquier momento, de utilidad directa,
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13 GARRIDO FERNÁNDEZ, F. E.: La cuestión ambiental en la Agricultura: actores sociales y política
agroambiental en España. Analistas económicos de Andalucía. Málaga. 2000. Pág. 99.
Además podemos comprobar cómo el Reglamento C.E.E. 2.052/1988, del Consejo de 24 de junio, por el que se establece el marco de funcionamiento de los Fondos Estructurales, publicado en el D.O.C.E. núm. 185, de 15 de julio de 1988, de la serie L, señala como uno de los principales objetivos del Fondo Europeo de Garantía Agraria, en su sección Orientación el ‘contribuir al entramado social de las zonas rurales, a la protección del medio ambiente, a la conservación del espacio rural (incluida la de los recursos naturales de la agricultura) y a compensar los efectos que tienen los obstáculos naturales para la agricultura’. Por otro lado, El Reglamento C.E.E. 2.328/1991, del Consejo, sobre mejora de estructuras agrarias, publicado en el D.O.C.E. núm. 218, de 6 de agosto de 1991, de la serie L, considera meta de la política estructural comunitaria ‘la contribución a la protección del medio ambiente y al mantenimiento del espacio rural, incluida la conservación duradera de los recursos naturales de la agricultura’.
14 “En cuanto a la biodiversidad, en la actualidad la conservación de la naturaleza equivale al uso sensato de sus recursos, y aunque la preservación de la biodiversidad no constituye el único objetivo de la conservación,
ya sea para investigaciones o aprovechamientos efectivos
. Una óptica así de am-
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