Page 481 - El Programa de Medidas Agroambientales en la provincia de Huelva

a peligros naturales o de incendio, para prevenir los riesgos derivados del despoblamiento de las regiones agrarias”.
Además, se influía negativamente en la mentalidad de las personas, pues se ha- cía ver que la actividad productiva era desincentivada, agravando, no sólo las situaciones de paro ya existentes, sino provocando una falta de interés en los agricultores por recuperar tierras que ya estuvieran en desuso, y propiciando las actividades picarescas para conseguir un mayor número de subvenciones, al uti- lizar tierras que realmente no tenían ninguna producción o que eran de un ren- dimiento muy bajo. Asimismo, las superficies abandonadas constituyen, por si mismas, un problema, pues se convierten en estercoleros donde se recogen todos los desperdicios de la restante actividad agrícola de la explotación, cuando no en auténticos basureros, si su ubicación está en las cercanías de alguna población. Estos vertederos ilegales han proliferado, en los últimos años de la década de los ochenta y primeros años de los noventa, en la Comunidad Autónoma de Anda- lucía, como consecuencia del abandono de tierras de labor sin incentivar su uso para otras finalidades. Las Administraciones Públicas, tanto locales como autonó- micas, se han visto impotentes para detener su progresión.
Por supuesto, una gran ventaja que representa el Programa Agroambiental sobre otros similares de subvenciones que habían funcionado anteriormente en el ám- bito de la Comunidad Europea para regular el excedente de productos agrícolas, es el hecho de que se está incentivando la utilización alternativa de las tierras con los beneficios para el suelo y de tipo medioambiental que ello conlleva. La recon- ducción de la actividad agraria hacia unos métodos que son beneficiosos para el Medio Ambiente cumple una función esencial para el conjunto de la sociedad que necesita del mantenimiento de una fuente de recursos naturales bien conser- vados para permitir la supervivencia de las generaciones futuras. Aparte del, ya por si mismo importante, daño ecológico, el abandono de los cultivos produce el desarraigo de las poblaciones que no encuentran las actividades tradicionales que venían realizando.
Finalmente, la reconversión de los cultivos agrícolas hacia las prácticas respe- tuosas con el entorno, no sólo beneficia directamente al Medio Ambiente, sino que proporciona la ventaja adicional de evitar su deterioro progresivo con un uso inadecuado de estas tierras. Ya que las superficies abandonadas, al seguir sien- do utilizadas para las actividades agrícolas no podrán convertirse en vertederos ilegales, ni en terrenos que fueran presa fácil de la erosión. Estos beneficios in- directos también contribuirán a la mejora del Medio Ambiente. Por supuesto, la compensación de rentas es mucho más efectiva que en el régimen anterior porque mantiene ocupados a los agricultores, y porque las ayudas se extienden durante
III. ESTUDIO DE CASO
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