Page 720 - El Programa de Medidas Agroambientales en la provincia de Huelva

EL PROGRAMA DE MEDIDAS AGROAMBIENTALES EN LA PROVINCIA DE HUELVA
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un modelo económico no sostenible
intensificación de las presiones que las actividades económicas ejercían sobre el suelo y el agua, sobre todo. Esta realidad, en gran medida alcanzada en los años previos al nombramiento de la Comisión, se explica por la diferente considera- ción que la sociedad ha tenido sobre el paraje históricamente. Así, un espacio tradicionalmente poco humanizado, por ser, durante mucho tiempo, visto como insalubre y con escaso atractivo para el asentamiento humano, se convierte en de- seado por la apreciación económica de sus recursos, tales como el agua, el litoral y la calidad ambiental de sus ecosistemas. En este cambio, desempeña un papel decisivo su localización costera entre los espacios más dinámicos, desde el punto de vista económico, de la provincia y de la región, caracterizados por el desarrollo de agriculturas intensivas361 de exportación y de un sector turístico que disfruta un medio físico-natural de gran valor, pero a la vez, de una gran fragilidad.
. Se había llegado a esta situación por la
Por lo tanto, al comienzo de la década de los noventa, el territorio de Doñana soporta fuertes presiones, concurriendo en su espacio un gran número de instru- mentos y figuras legales de planificación e intervención, carentes de coordinación
360 “El Presidente de la Junta de Andalucía, consciente de la problemática ambiental de la zona, encarga en 1991, a un equipo de profesionales, el estudio sobre la comarca de Doñana, con objeto de armonizar los planteamientos de desarrollo económico y protección ecológica, mediante un pacto o acuerdo social, que haga converger las tesis desarrollistas de la comarca, rodeada de más de dos millones de habitantes y caracterizada por una situación socioeconómica determinada por: presión sobre los recursos hídricos, agricultura intensiva, actividad industrial débil, turismo convencional e insuficiente infraestructura general y de servicios”.
“Informe del Comité de Expertos sobre el Desarrollo Sostenible en Doñana”. Almonte. 1993. Papeles de Trabajo. Pág. 5.
361 “La intensificación de la agricultura en los últimos 50 años ha dado lugar a una mayor especialización de ésta y a su distanciamiento de los procesos ecológicos naturales. Ha sido posible gracias a la utilización de fertilizantes minerales, plaguicidas y equipos mecánicos. Como consecuencia se ha mejorado la productividad y la producción total, compensándose la pérdida de tierras de cultivo. Esta forma de producción ha satisfecho la creciente demanda de productos agrarios, derivada del crecimiento de la población y de la mejora del nivel de vida. Tal intensificación ha tenido efectos negativos sobre el Medio Ambiente debido a:
• Empleo excesivo de fertilizantes, especialmente de los derivados nitrogenados.
• Utilización abusiva de plaguicidas, que ha producido: incremento de la resistencia de las plagas y enfermedades, aparición de nuevas plagas, eliminación de predadores y enemigos naturales de las plagas.
• Disociación de la producción agrícola y animal derivada de la especialización, con un doble efecto: por un lado la escasez de estiércol ha obligado a la dependencia de los fertilizantes y por otro su exceso, en la cría intensiva del ganado, ha originado problemas de contaminación.
• Incidencia sobre el desarrollo rural, por la mecanización, que ha motivado la reducción de la mano de obra en la agricultura provocando el desempleo y la despoblación de las zonas rurales”.
LÓPEZ BELLIDO, L.: “Agricultura y Medio Ambiente”. En Agricultura sostenible. Edición coordinada por JIMÉNEZ DÍAZ, R. M. y LAMO DE ESPINOSA, J. AGROFUTURO LIFE y Ediciones Mundi-Prensa. Madrid. 1997. Pág. 20.
362 “Los primeros gobiernos de la democracia, a lo largo de 1977-1981, tomando como base la Ley de 1974 de espacios naturales, reclasificaron y ampliaron los nueve parques nacionales. Lo cual no significa que con ello, y con toda una serie de medidas ulteriores, quedaran a resguardo de numerosas y graves agresiones; especialmente en los casos de Doñana y Las Tablas de Daimiel”.
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tienen su correlato en las sociales; por un lado, parecen haberse agudizado las
y, por lo mismo, con escasa operatividad práctica
. Las tensiones económicas
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