Page 721 - El Programa de Medidas Agroambientales en la provincia de Huelva

III. ESTUDIO DE CASO
posturas que ven en el Parque un obstáculo para el desarrollo, mientras que los grandes proyectos turísticos siguen presentándose como única alternativa, al lado de las agriculturas intensivas, con un enorme consumo de sustancias degradan- tes para el Medio Ambiente; por otro, las posiciones conservacionistas advierten sobre el peligro de deterioro de los ecosistemas y de los recursos naturales. El debate se llega a trasladar desde el ámbito local al regional y nacional, e incluso, a escala internacional, convirtiendo a Doñana en uno de los grandes argumentos
363 medioambientales europeos .
Ya en 1991, la Presidencia de la Junta de Andalucía, en coordinación con la Admi- nistración Central del Estado y con la Comunidad Europea, había nombrado una Comisión Internacional de Expertos, a la que se ha aludido anteriormente, a fin de elaborar un dictamen sobre los objetivos y estrategias de desarrollo socioeconómico sostenible, en el que se establecieran las propuestas necesarias para romper la con- tradicción histórica entre conservación y desarrollo que, como hemos visto, cons-
364 tituían el núcleo central del debate sobre la situación en el Entorno de Doñana .
Como paso previo a la elaboración de las propuestas finales, la Comisión llevó a cabo una tarea de diagnóstico de la situación socioeconómica, institucional y ambiental de la zona, con la finalidad de evaluar las oportunidades y problemas que enfrentaba la definición de un modelo de desarrollo sostenible. Según el dic- tamen, el modelo de crecimiento cuantitativo no conducía a esta clase de evolu- ción, que fuera capaz de mejorar el nivel de vida de los habitantes de la comarca. Se reveló la necesidad de reorientar el modelo económico, tanto por razones de calidad de vida como ecológicas. La crisis del turismo de masas de sol y playa, y de la agricultura derivada del Plan Almonte-Marismas, así como el techo alcanzado por el sector del fresón son las causas principales del razonamiento, en su primera vertiente. En cuanto a los argumentos ecológicos, hay que destacar el impacto hi-
TAMAMES, R. y RUEDA, A.: Estructura Económica de España. Banco Urquijo y Alianza Editorial. Madrid. 2000. Pág. 33.
363 Además, durante 1992 se desarrolló uno de los procesos judiciales que más atrajeron la atención de los expertos sobre Medio Ambiente, en relación a la mortandad de aves ocurrida en 1986 en el área de Doñana. En el proceso estaban encausados 30 arroceros, 2 comerciantes y 2 funcionarios de la Junta de Andalucía, acusados de delito ecológico, del que todos ellos fueron absueltos, al no considerarse probada la relación directa entre el uso de un plaguicida no autorizado y la muerte de las aves.
364 “En mayo de 1992 se adquirió el compromiso a tres niveles, de las Administraciones, Comunitaria, Central y Autonómica para estudiar la manera de poner en marcha las acciones necesarias que permitiesen el mantenimiento de un territorio como Doñana, de riqueza única en la Comunidad Europea, a la vez que facilitase a su población participar en un proceso tendente a mejorar su calidad de vida, de acuerdo con los postulados tanto, del Desarrollo Socioeconómico Sostenible, como del V Programa de Acción para el Medio Ambiente y Desarrollo de la Comunidad Europea. Ello confiere a los programas de actuación la característica de modelo, al hacer suyos los postulados contenidos en el citado V Programa de Acción Ambiental para la CE”.
“Informe del Comité de Expertos sobre el Desarrollo Sostenible en Doñana”. Almonte. 1993. Papeles de Trabajo. Pág. 6.
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