Page 770 - El Programa de Medidas Agroambientales en la provincia de Huelva

EL PROGRAMA DE MEDIDAS AGROAMBIENTALES EN LA PROVINCIA DE HUELVA
No obstante, esta descentralización de competencias sería breve, pues la Reso-
398
lución de 2 de octubre de 1998 , revoca la delegación efectuada mediante la
Resolución de 31 de julio del año anterior.
La delegación de competencias es una actuación que refuerza el desarrollo del Pro- grama Agroambiental en las provincias, puesto que los agricultores tienen más con- fianza al saber que la concesión de las ayudas se realiza en un ámbito cercano y, den- tro de unas estructuras institucionales donde ellos tienen contactos frecuentes con los técnicos y el resto del personal. Cualquier duda que surja, se puede consultar y, las respuestas son más inmediatas, lo que facilita el flujo de información bidireccio- nal. Los agricultores están acostumbrados a acudir a las oficinas comarcales agrarias o, incluso, a la Delegación Provincial de Agricultura y Pesca, en algunos casos, para informarse o presentar documentación, con lo que conocen a las personas que los atienden y se genera un clima de mayor confianza. Sin embargo, la revocación de la delegación de competencias se produce a instancias de las instituciones europeas que ven la misma como un riesgo para la uniformidad de las decisiones adoptadas en el marco de la implementación del Programa de Medidas Agroambientales. Así, se piensa en la Dirección General VI, competente en la materia agraria, que la reso- lución de expedientes por diferentes autoridades provinciales puede comprometer la homogeneidad de criterios, causando discriminaciones entre los habitantes de una misma región, por el hecho de que se resuelvan a niveles descentralizados.
Para concluir, podemos afirmar, que partiendo de que las cualidades agronómicas de los suelos de la provincia de Huelva no son favorables para la práctica agríco- la, se desarrollan en su solar, tradicionalmente, varios cultivos. Se hace preciso distinguir las diferentes comarcas, a la hora de configurar las dedicaciones prefe- ridas en cada una. Así, las comarcas serranas y los dos Andévalos han destacado por unas actividades extensivas con un claro predominio de la ganadería y de explotaciones mixtas en la Sierra, donde la bellota constituye la alimentación bá- sica del cerdo ibérico. En los Condados predominaba la trilogía mediterránea con una agricultura más evolucionada, en la cual, en principio no veían necesario las aportaciones del Programa Agroambiental. Y en la Costa, con una débil estructura agrícola, potenciada en los últimos años con los cultivos extratempranos, tam- poco se pensaba que fuera indispensable un cambio en los métodos productivos.
En vista de este escaso potencial agropecuario, no podía haber grandes expecta- tivas en la implementación del Programa de Medidas Agroambientales. No obs- tante, se han observado ciertas tendencias destacables. De esta manera, la línea de
398 BOJA núm. 120, de 22 de octubre de 1998. 770