Page 926 - El Programa de Medidas Agroambientales en la provincia de Huelva

EL PROGRAMA DE MEDIDAS AGROAMBIENTALES EN LA PROVINCIA DE HUELVA
naturaleza, perspectivas agrarias para el campo
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, de clara inspiración en temas medioambientales y que provocó incidir en el análisis sobre el futuro de las rela-
ciones entre el Medio Ambiente y la agricultura.
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Bajo el signo de la Agenda 2000 , que se adoptó bajo la Presidencia alemana
durante el primer semestre de 1999, los temas agrícolas se orientan en base a las
discusiones del Consejo de Agricultura de noviembre de 1997. Se diseña un nue-
vo marco financiero, con una duración de siete años, 2000-2006, que se someterá
a una revisión intermedia, a finales de 2003. Por lo que respecta a la Política Agra-
ria Común, sigue las directrices de los Consejos Europeos de Luxemburgo253 y
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Cardiff , de manera que el modelo europeo de agricultura cumpla, como sector
económico, diversas funciones: ser sostenible y competitivo, respetar el Medio Ambiente y extenderse por toda la geografía europea. Debe cuidar el paisaje y conservar el espacio natural. Del mismo modo, deberá responder a las preocupa- ciones de los consumidores y a sus exigencias respecto a la calidad y seguridad de los productos alimenticios, la protección del Medio Ambiente y la defensa del bienestar de los animales. Asimismo, debe cumplir las expectativas del primer in- forme de cohesión, de noviembre de 1996, cuando se abogaba por una evolución más racional de la producción agraria mediante una mayor adecuación de los pre- cios a la realidad del mercado y la continuidad del proceso de ajuste estructural.
251 Producir en sintonía con la naturaleza, perspectivas agrarias para el campo. SN 3.857/1998. Reunión Informal de Ministros de Agricultura de la Unión Europea. [ST. WOLFGANG (AUSTRIA), 20 a 22 de septiembre de 1998]. Documento de Trabajo de la Presidencia.
252 La Agenda 2000 se presentó el 16 de julio de 1997, mediante comunicación de la Comisión, donde se esbozan a grandes rasgos las perspectivas del desarrollo de la Unión Europea y de sus políticas en el siglo que se avecinaba, así como el impacto de la ampliación y el futuro de sus presupuestos en ese contexto.
253 En el curso de la reunión del Consejo Europeo de Luxemburgo, los días 12 y 13 de diciembre de 1997, el primer ministro sueco presentó una iniciativa para la integración de las consideraciones de respeto al Medio Ambiente en el resto de políticas de la Unión Europea. Iniciativa que, fructificó en el conocido como “Proceso de Cardiff”, a los seis meses. Además, se adoptaron las decisiones necesarias para el lanzamiento del proceso de ampliación, alcanzándose un acuerdo para emitir una resolución sobre la coordinación de las políticas económicas. Asimismo, se marcaron las directrices de la Política Agraria Común.
254 El Consejo Europeo se reunió en Cardiff, Reino Unido el 15 y 16 de junio de 1998 para definir los elementos esenciales de la estrategia de la Unión Europea con objeto proseguir las reformas económicas con el fin de promover el crecimiento, la prosperidad, el empleo y la inserción social. Se señalaron los medios concretos que permitirían acercar más la Unión a sus ciudadanos, definiendo las orientaciones y el calendario de las negociaciones de la Agenda 2000 y promoviendo un debate a largo plazo sobre el futuro desarrollo de la Unión. El conocido como “Proceso de Cardiff”, emprendido por los Jefes de Estado y de Gobierno europeos se asentaba sobre la obligación de la Unión Europea, como hemos señalado más arriba, de elaborar amplias estrategias de integración de los factores medioambientales en sus diferentes áreas de actividad, incluida la agricultura. El Consejo de Agricultura presentó una estrategia inicial al Consejo Europeo de Helsinki, durante su reunión de los días 10 y 11 de diciembre de 1999 en la que se fijaron objetivos concretos: calidad y uso equilibrado del agua, reducción del riesgo de los productos agroquímicos, disminución de la degradación del suelo, cambio climático y calidad del aire y preservación del paisaje y de la biodiversidad.
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