Page 368 - Tres modelos comparados de función pública y sus procesos de selección

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elprincipiodeculpabilidad,laresponsabilidadpenaldeaquellosqueparticiparonen el mismo, tante del nombrado como de la persona que lo nombró.
En el Código Penal de 1995 dos a-neulos se refieren a este asunto de la responsabi­ Iidad penal por nombramientos ilegales, en el apartado dedicado a los delitos contra la Administración Pública. El art. 405 C.P. establece que A la autoridad o funció­ nario público que, en el ejercicio de su comperencia y a sabiendas de su ilegalidad, propusiere,nombrareadiereposesiónparaelejerciciodeundererminadocargo públicoacualquierpersonasinqueconcurranlosrequisiteslegalmenteestablecidos para ello, se le castigará con las penas de multa de tres a ocho meses y suspensión de empleoacargopúblicoportiempodeseismeses adosaños",yelart.406C.P.,por su parte, señala que "La misma pena de multa se impondrá a la persona que acepte la propuesta, nombramiento o coma de posesión mencionada en el artículo anterior, sabiendo que carece de los requisites legalmente exigibles". Es por tanto, una res­ ponsabilidad tanto para la autoridad o funcionario que ostenta una situación de poderyloempleadeformaIeaudulenta,comoparaaquelquesebeneficiadela actuación no conforme a derecho siendo conscience esa maquinación ilegal316.
El artículo 36 d) LFCE hace depender la adquisición de la condición de funcionario a queseefectúelaromadeposesióndentrodelplazodeun mesacontardesdelanori­ ficacióndelnombramienro.Latomadeposesióndeterminarâlafechaapartirdela cual se devengan derechos económicos (STS de 5 de diciembre de 1990, Ar. 10129). Previamentealaromadeposesión,envirtuddelRO707/1979,de5deabril,losaspi. ramesdeberánjuraroprometer"cumplirlasobligacionesdelcargo... conlealtadal Rey,yguardaryhacerguardarlaConsriruciéncomonormafundamentaldelEstado".
J16Nosc:h.deCOnfundi,cldelilodenomb,""mientoilegalconeldelilodepr<:v:tricacióndelosfuncionariospûblicoa con,nidoenel.n.404de!Cr,yaquencir¡OIcascslUIIUpuc<'O'dehechopueden,nerlimili'ud«.Porejemplo.el taSOenqueun.personaquepaló'<xup"unpu."ode(",bajoenlaAdmini.,raciÓnpûblica.g<xede.ucesivasprórrQ­ g>$de.ucont""acióndefo,m,ilegol.pu''e'un,actuaciónproscriraen dart.404C.l'.yaquecon"i,upr<:v:trica. ción.Sinemb.rgo.dich.conduCt.nOenaj.enlo••n•.405y406C.P.yaquelaprorrogodeuna,i,u.ciónnoesini· ciar una ,..,l>ción d. empIco,ino co",inuarla y. por O!m l.do.1os laborales son preci...menr< .uje!os d, un contra,o. pern nunca doun nombramientOO roma dopmesión(Vid.SentenciaAudionci.Provinci.ldeVi=y:¡de25deonem de2001. ARI'2001\656).¡Esjus,ificadomamonere..adifo,..,nci.d.,"',,}p"naJ.!Cndi,ndoa lana,ural.....d,la,..,lacióndeempIco públicolaboralofunciona!?Enr<ndemosdCK:llxlJadoquelaauroridadquecomb",deformail"S.!aunfuncionariosea acusadodeun deli,o.mien,,,,,,q'"sicomra,a deformailegal"una p"rsonaen régimendelaboralnocom..,dichodeli. 10 (.unq.,. puede que erres de carscrer general como 1. p",varicaóón). En este senlido. ellxndiciado de un nombra­ mic",o,endrí.r.:.sponsabilid.dp"n;¡jmic",,,,,,queclbencf,ciariodeun.contra,aóón1.boralscexonerarlade.:.stare¡.. pon5.lbilidad.Parecemásajus,adoal.ju"ici.efee';v.elinterprc,arlosci,.dos.n(culosdelC.P.conformeauncri,erio
JOCiológicoquenotOmecomop.u"wIDcl!Cnorlile,""ldelospreceptos.sinola,..,alid.ddelaorgonizaciónaclualdela .
AdminiS1r.ción pública.
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