Áreas de Oportunidad y Ordenación del Territorio en Andalucía

ÁREAS DE OPORTUNIDAD Y ORDENACIÓN DEL TERRITORIO EN ANDALUCÍA 164 ámbito subregional que cubrían en aquel momento la totalidad del territorio litoral andaluz 137 . El ámbito del POTS de la Costa Tropical de Granada 138 , se convierte en una de las prioridades de la planificación territorial andaluza por su situación en pleno proceso de transformación, tras la mejora de las infraestructuras de comunicaciones que modifican sustancialmente la posición relativa del ámbito en el contexto regional y nacional. Lo anterior unido a su condición de litoral y la presencia de un puerto de interés general, constituyen los elementos básicos en los que sustentar su potencial desarrollo, basado hasta el momento fundamentalmente en la agricultura y el turismo. El POTS, sobre la base de unos objetivos generales, desarrolla un modelo de ordenación a cuyo fin plantea tres “estrategias” fundamentales: la articulación territorial, que incluye las actuaciones y criterios en relación con la ordenación del sistema urbano, las zonas que deben constituir el sistema de espacios libres, y las propuestas que tienen por objeto mejorar la accesibilidad y la conectividad entre los núcleos del sistema de asentamiento, marcado por la capitalidad de Motril, y la del conjunto del ámbito con Andalucía y con el litoral Mediterráneo; la puesta en valor del patrimonio natural, paisajístico, histórico y cultural, para lo que establece las zonas que deben quedar excluidas del proceso de urbanización y los criterios para su puesta en valor, así como las medidas para evitar los riesgos naturales y tecnológicos; la mejora de la ordenación de los usos económicos, estableciendo localizaciones con características idóneas para ubicar las dotaciones y actividades productivas de interés supramunicipal, definiendo criterios territoriales que enmarquen la localización, por parte del planeamiento urbanístico, de suelos estratégicos para la implantación de actividades vinculadas al turismo y al ocio. Estas “estrategias” se desarrollan a su vez en un conjunto de “propuestas”, entre las que se contienen aquellas previstas para la revalorización de la actividad económica del territorio, incluyendo lo que el documento denomina “áreas de reserva para localización de actividades económicas de interés supramunicipal”. En este sentido, y justificado por el POTS en la mejora de la posición territorial de la Costa Tropical con respecto al conjunto de la Comunidad Autónoma y la presencia de un puerto de interés general del Estado con previsión de gran desarrollo, así como la 137. A excepción de Huelva capital, incluida en el POTS de la aglomeración urbana de Huelva, en trami- tación. Junto a éste, con posterioridad a aquella fecha, en 2015, quedan sin cobertura de instrumento de planificación territorial, los términos municipales de Mijas, Fuengirola, Marbella, Estepona, Casares y Manilva, todos ellos integrados en el ámbito territorial del POTS de la Costa Occidental de la provincia de Málaga, en la actualidad en fase de elaboración, tras formularse por el Decreto 143/2017, de 29 de agosto. 138 . El POTS de la Costa Tropical de Granada comprende el ámbito territorial de los términos municipales de Albondón, Albuñol, Almuñécar, Los Guájares, Gualchos, Ítrabo, Jete, Lentegí, Lújar, Molvízar, Motril, Otívar, Polopos, Rubite, Salobreña, Sorvilán y Vélez de Benaudalla.