Estudios sobre el Gobierno y la Adminsitración de la Junta de Andalucía

PRÓLOGO Con la aprobación de la importante Ley 9/2007, de 22 de octubre, se cerraba un proceso iniciado el año anterior, con la Ley 6/2006, de 24 de octubre, del Gobierno de la Comunidad Autónoma de Andalucía, que supuso la derogación de la Ley 6/1983, de 21 de junio, del Gobierno y Administración de la Junta de Andalucía. De esta manera, tras veintidós años, el Parlamento Andaluz dotaba a la Comunidad Autónoma de un cuerpo normativo renovado -que pasaba de los 57 artículos de la Ley de 1983 a los 163 que suman las leyes de 2006 y 2007- y adecuado a los «nuevos tiempos y realidades» muy distintos a los de principio de los años ochenta, incorporando los avances en el ejercicio' de la actividad de autogobierno en el desarrollo del Estado Autonómico, la incorpo– ración a la Unión Europea y los progresos científicos y tecnológicos. Ante este nuevo escenario normativo, sobre el que sobrevolaba la promulgación de la Ley Orgánica 7/2007, de 19 de marzo, de reforma del Estatuto de Autonomía para Andalucía, los coordinadores de esta obra, decidimos proponer al Instituto Andaluz de Administración Pública -proyecto que fue acogido de inmediato-, la confección de un código normativo que incluyera ambas leyes ante la convicción de que Gobierno y Administración se encuentran inexorablemente vinculados por numerosos puntos de intersección. El propósito del trabajo, que apareció en el 2008, fue proporcionar una obra útil en el desempeño diario de la actuación de las distintas administraciones públicas andaluzas y para todos aquellos que se relacionan de una forma u otra con la misma. Para intentar alcanzar este fin se realizó un esfuerzo en concordar ambas leyes entre sí y de éstas con la legislación básica estatal y con el resto de disposiciones legales y reglamentarias andaluzas, sin olvidar las referencias al Estatuto de Autonomía. De aquel trabajo surgió, años más tarde, la idea del texto que aparece hoy.' En aquellos momentos tuvimos la oportunidad de observar la falta de estudios mono– gráficos sobre el Gobierno y la Administración de la Junta de Andalucía desde la aprobación de la Ley 1983. Este argumento, junto con la aparición de la Ley del Gobierno y la Ley de la Administración, el nuevo Estatuto de Autonomía y el conjunto de normas estatales y autonó– micas que incidían sobre ambas parcelas, nos condujo a considerar necesario afrontar una investigación pormenorizada de la materia con el ánimo de ofrecer una obra, útil y pr~ctica, que permitiera, tanto a los estudiosos como a los distintos operadores, conocer el entramado jurídico por el que se rige tanto el Gobierno como la Administración de la Junta de Andalucía.