GUÍA DE EVALUACIÓN EX ANTE DE POLÍTICAS PÚBLICAS

38 Evaluación Políticas Públicas Se pretende que se dé a conocer lo más claramente posible cuál es la propuesta de acción: qué problema se quiere resolver, qué líneas de actuación, programas, medidas, recursos, es necesario tener en cuenta, etc. Por ejemplo, si se va a realizar una EeA de un plan integral de lucha contra la diabetes, deberá explicarse la prevalencia, inciden- cia, y principales causas y consecuencias sobre la salud de la población de la diabetes; explicarse que se trabajará tanto en la línea de la prevención de la enfermedad, como de su diagnóstico y tratamiento precoz y científicamente fundamentados, apuntar los diversos subprogramas que se incluirán en el Plan, detallar las acciones concretas que se pretenden llevar a cabo para evitar la aparición de nuevos casos de diabetes y para mejorar la calidad de vida de quien ya padece esta enfermedad, explicar el número y tipo de profesionales que atienden a pacientes con diabetes o con riesgo de padecerla con los que se cuenta, etc. ¿Cuál es el objeto de la evaluación? No debe extrañar que, en los momentos iniciales, no se haya definido aún, con datos, la situación social que se quiere cambiar: el problema que se quiere solucionar con la acción pública, las necesidades que el Plan quiere afrontar o los retos que se pretenden abordar con el Plan Estratégico. Por ello, es importante definir qué se intenta averiguar mediante la evaluación, por qué se plantea la evaluación en estos momentos y para qué se va a utilizar. Podría haberse pensado utilizar, por ejemplo, para poder realizar a medio y largo plazo la rendición de cuentas y transparencia, o bien para proporcionar información basada en datos y evidencia científica y empírica para mejorar la toma de decisiones antes de implantar la política. En cualquier caso, los objetivos de la evaluación se establecerán teniendo en cuenta la situación en la que se encuentra el diseño de la política. Por ejemplo, en el caso de evaluarse el Plan para la implantación de la historia clínica electrónica en un sistema sanitario, podría hacerse explícito que la evaluación pretende asegurar que este Plan podrá mejorar la aceptabilidad, facilidad de uso y valor aportado por la historia electró- nica a los profesionales sanitarios que la van a utilizar. La evaluación también podría asegurar que se generará información que ayude a identificar las mejoras más relevan- tes que sea necesario introducir en la historia electrónica para que esta favorezca la sostenibilidad del sistema sanitario (por ejemplo, que la historia electrónica avise de la existencia de pruebas diagnósticas ya realizadas, para evitar su repetición). Además, la evaluación podría asegurar que el Plan facilitará la creación de grandes bases de datos que mejoren la gestión del conocimiento en el sistema sanitario.