GUÍA DE EVALUACIÓN EX ANTE DE POLÍTICAS PÚBLICAS

46 Evaluación Políticas Públicas Causas y efectos de los problemas Además de analizar si están identificados y descritos los problemas y necesidades sobre los que se va a actuar, y la población a la que afectan, se explicará también cuáles son sus causas y sus efectos. Esto ayudará a justificar la política que se está elaborando, y a intervenir de manera efectiva sobre los problemas. Por ejemplo, si se está trabajando para disminuir la obesidad infantil, podría profundizarse en las causas que se encuentran en la raíz de la alta prevalencia de la obesidad infantil en nuestra sociedad, con el objeto de poder abordar estas causas profundas mediante la legislación sanitaria que posteriormente se promulgara. Algunas de estas causas podrían ser la percepción de los padres de que tener algo de sobrepeso es sano, la escasez de zonas de juego en los barrios donde los niños puedan llevar a cabo juegos activos, la ausencia de suficientes zonas donde realizar actividades depor- tivas, la influencia de la publicidad que fomenta una dieta basada en productos no saludables, la diferencia entre los niños y las niñas, el precio elevado de diversos productos saludables (frutas, pescado), etc. Igualmente, se podría profundizar en los problemas metabólicos, osteoarticulares, de integración social, psicológicos, cardia- cos, trastornos del sueño, etc., que produce la obesidad infantil. Población afectada Prioridad del problema La definición del problema también deberá tener en cuenta la magnitud, importancia y gravedad del mismo, delimitando el volumen de población que queda afectado. Al poder conocer las diferentes dimensiones del problema y el volumen de población afectada, podrá determinarse, en una etapa posterior, el tipo de servicios y el volumen de los mismos que la Administración deberá ofrecer. Por ejemplo, en España ha habido únicamente 3 casos de Ébola, solo 1 de ellos autócto- no. Sin embargo, potencialmente toda la población podría contagiarse con facilidad, y la letalidad (probabilidad de que un enfermo muera) de esta enfermedad puede alcan- zar el 90%. Por ello, se trata de un problema prioritario de salud pública. Cobertura potencial Habrá que definir qué cobertura deberá tener la política planteada, y si existen sesgos en la selección de la población a cubrir. De esta forma, una de las posibilidades que ofrece la EeA es precisamente valorar hasta qué punto se puede esperar que la política que se está diseñando llegue a la población objeto de la misma, y qué posibles barreras