GUÍA DE EVALUACIÓN EX ANTE DE POLÍTICAS PÚBLICAS

51 GUÍA DE EVALUACIÓN EX ANTE DE POLÍTICAS PÚBLICAS Lógica del programa La lógica del programa especifica los elementos que componen la política, los resulta- dos esperados de la misma, y cómo los componentes de la política darán lugar a los resultados esperados. Por este motivo, es necesario hacer explícita la teoría del cambio y la lógica del programa, para entender cómo la política planteada causará los resulta- dos pretendidos. El equipo evaluador deberá descubrir y hacer explícita la teoría que sustenta el Plan, así como lógica de las secuencias previstas para producir el resultado esperado, y constatar si existen suficientes evidencias, buenas prácticas o teorías que confirmen que es posible alcanzar los efectos esperados con las acciones previstas. Una teoría del cambio bien planteada permitirá también analizar la coherencia interna de la política diseñada, al comprobarse que existe congruencia entre la definición del problema, los objetivos planteados y las soluciones propuestas. Quienes promueven una política poseen unas creencias acerca de por qué las acciones que proponen mejorarán los problemas a abordar. A continuación, presentamos un ejemplo de la teoría del cambio, en el ámbito del de- sarrollo cultural a nivel local: TEORÍA DEL CAMBIO: LAS BIBLIOTECAS AUMENTAN EL NIVEL CULTURAL Las bibliotecas establecen alianzas y colaboración con otros agentes de la vida social o cultural de sus territorios Puesta en común, consenso y priorización acerca de necesidades socioculturales existentes en el territorio (diagnóstico compartido) Se realizan actividades conjuntas entre la biblioteca y esos otros agentes Mayor utilización y aprovechamiento de los espacios y recursos existentes La biblioteca es percibida como un recurso más accesible y útil que anteriormente En esas actividades participa la población tradicionalmente no usuaria de las bibliotecas La biblioteca comienza a ser más conocida en el territorio El proceso se retroalimenta: al mejorar la imagen de la biblioteca, los agentes demandan más actividades con la biblioteca La biblioteca adquiere mayor protagonismo en el territorio Tras realizar esas actividades, la población participante comienza a acudir a la biblioteca Monitorización y seguimiento del uso de la biblioteca que hacen esos nuevos usuarios/as (experiencias piloto) Se consigue fidelizar a esos nuevos usuarios/as Mayor desarrollo de la cultura en base a necesidades locales; incremento del nivel cultural Teoría del cambio: las bibliotecas aumentan el nivel cultural Fuente: Curso de Evaluación de Políticas Públicas del Instituto Andaluz de Administración Pública.