LIBRO BLANCO I

Libro Blanco sobre Metodologías Innovadoras de Formación en la Administración Pública 29 1. ADMINISTRACIÓN ABIERTA La realidad social e institucional está de- mandando, sí o sí, una Administración con capacidad de escucha e integración de las personas , tanto de la ciudanía (aper- tura hacia fuera) como del funcionariado (apertura hacia dentro). El protagonismo debe trasladarse de los planes a las per- sonas, a su capacidad de decidir, de auto organizarse y aprender. 2. ADMINISTRACIÓN ADAPTATIVA En la actualidad las Administraciones Pú- blicas deben saber innovar en sus for- mas de gestión . Teniendo en cuenta la condición cambiante y poco predecible del mundo presente, el modelo de gestión tendría que basarse en la adaptación y en el aprendizaje para lograr dicha adap- tación. Por ello, la gestión del conoci- miento es una necesidad de las orga- nizaciones públicas . Retomando la idea de Laloux, podemos afirmar que hoy en día la planificación co- rre frecuentemente el riesgo de verse co- rregida por la realidad de un entorno que cambia rápidamente. Se arriesga por tan- to a resultar meramente simbólica y poco o nada estratégica, por lo que debe dejar paso a nuevas formas de planificación más adaptativas al medio local y huma- no en el que opera, no sólo en el espacio sino también en el tiempo. 3. ADMINISTRACIÓN DIGITAL Las Administraciones Públicas se encuen- tran sometidas desde hace décadas a una presión intensa para que mejore su rendimiento, atienda mejor las necesida- des de la ciudadanía y cree valor público en entornos cada vez más digitales. En la actualidad y en el futuro próximo se en- cuentra en una fase de cambio como con- secuencia de la adaptación a la nueva ola de transformación tecnológica que se ha acelerado con la llegada del nuevo mi- lenio. El papel del sector público se está transformando, pero cuenta con nuevas oportunidades derivadas de un entorno tecnológico que ofrece vías inexploradas para resolver problemas públicos de una manera colaborativa y con un papel cada vez más protagonista de la ciudadanía. Se habla en este sentido de un nuevo para- digma en la gestión pública, la gober- nanza inteligente o gobernanza pública inteligente (Criado, 2016) 51 . En este contexto, el conocimiento colec- tivo público está llamado a ser el elemen- to diferenciador de la gestión y provisión de los servicios de la Administración que se apoyan en las TICs. Las herramientas con base en la web 2.0 simplifican la in- teracción, la circulación de información y, particularmente, el trabajo colaborativo. El uso de las redes sociales y las he- rramientas digitales está permitiendo al sector público más comunicación, proximi- dad, participación, transparencia y apertu- ra. Gracias a estas nuevas herramientas el papel de los empleados y empleadas pú- 51 Criado Grande, J. Ignacio (2016). Gobernanza inteligente, innovación abierta y tecnologías so- ciales en unas administraciones públicas cola- borativas. ¿Hacia un cambio de paradigma en la gestión pública? , en Criado Grande, Juan Ignacio (Coord.). Nuevas tendencias en la gestión públi- ca. Innovación abierta, gobernanza inteligente y tecnologías sociales en unas administraciones públicas colaborativas . Madrid, Instituto Nacio- nal de Administración Pública; págs. 22-48.