Page 112 - Obras públicas de interés general

,compnsación,o,rootraspalabras.sepasaa"na«onomÚlsocialtÚmercllfiqporusltr una trminoLog'aalemanao española»197.
Su actual artfculo 154.1 esrablece que: con la finalidad doble de: crear un mercado interior y de reducir las diferencias entre los niveles de desarrollo de las diversas regiones'w «y de permitir que los ciudadanos de la Unión, los operadores econémi­ cosylosentesregionalesylocalesparticipenplenamentedelosbeneficiesresultan­ tesdelacreacióndeunespaciosinfronterasinteriores.laComunidadccnrribuiraal establecimiento y al desarrollo de las redes transeuropeas en los sectores de las infraestructuras de transportes, de las telecomunicaciones y de la energia». De este modolasinstitucionescomunitariasasumencompetenciasconcretasenmateriade
infraestructurasqueesténdirigidas,como disponeelapartadosegundodeeste pre­ cepto, a «favorecer la interconexión e inreroperabilidad de las redes nacionales, asf comoelaccesoadichasredes»,teniendoencuentaespecialmenteelanecesidadde
establecerenlacesentrelasregionesinsulares,sinlitoralyperiféricasylasregiones centrales de la Comunidad».
El Proyecto de Constitución Europea, que se encuentra en vías de ratificación por los Estados miembros, ha recogido la importància de estas redes transeuropeas que se regulanenlaSección8delCapítuloIIIdesuTerceraparte(Arts.111144yIII145).
Se trata de crear una malla de infraestructuras en estos sectores que tiene como ob]e­ rivebásicohacerefectivounmercadointernoparatodoslosciudadanoseuropeos. Porquecomo haapuntadoMARTfNRETORTILLOBAQUER«hayquerecalcar que el Tratada al pensar en ellas. estd también contemplando la necesidad de rectificar !as tendencias del mrrcado y de la renmbilidad espontánea y directa de las inveníona, para reducir diferencial entre 10J niveles de desarrollo y faoorecerpor ende zonas, territo­ rios o regiones retrasados o, según dice eufom/sticamente el texto "menosfovorecitÚls". Es muy ímportante que esto sea condicionante de la polùica de infrastructuras... l99
Para ello la Unión Europea puede llevar a cabo tres políticas de distinta naruralezaëw: a}elaborarunconjuntodeorientacionessobrelosobjetivos,prioridadesygrandes lineas de las acciones sobre las redes rranseuropeas, indicando aquellos proyectos que
19'1QueformulaenI."inft41trurrurrpubli""doenelLibroolectivoXlCongresoftolo-f.J¡».tioldeProfesoresdeDcrcdlo Adminisrra,ivo, Û<ka., Ba=lona. 1998. p:lg. 53. voti. ,ambim a GONZÁl..EZ-VARAS IBANEZ en £I Dnt<-J. AJminismtr;w Pri...ultt, Monr«orvo. Madnd. 1996.. 443 y $S.
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