Page 13 - Obras públicas de interés general

verdaderas materias -y sus dimensiones completas- que deben engendrar la esrruc­ tura de la legislación adminisrrariva para que cumpla su misión de insertarse en el ordenamientojurfdicoabiertosinatomismosdisfuncionalesniislotesdenormas escasas o conrradicrorias.
La discrecionalidad del legislador en el trazado del sistema de leyes debe aremperar· seconelprincipiodelanaturalezadelascosas,lanecesariacoherenciainsrlcucio­ nal y el servicio objetivo a la efectividad. Son parámetros en los que debe ofrecer sus aportaciones la doctrina. La línea causal de la creación legislativa y de los avances de
la jurisprudencia debe tcncr en la doctrina científica su fuerza primera.
Durante la
construcción de la legislación administrariva desde mediados del siglo XX a la Cons­
titución,fuemuynotableesalabordeanticipacióndelacienciaespañoladelDere­
choAdministrativo.EstudioscomoeldeRobertoGAlÁNVIOQUEpermitenque
lainvesrigacióncientíficaretorneasunaturalprimacíaenelcampoabordado.El
libro es un exponre de la labor realizada por este miembro cualificado del Grupo de
InvestigacióndelEstadoquetengoelhonordedirigircomo invesrigadorprincipal.
Enhomenajeasusconlponenres,entrelosquedestacaRobertoGALANVIOQUE,
tengo la satisfacción de hacer público aquí el reconocimiento reciente de la Comi­
sión de selección que inicia sus observaciones con estas palabras: "El equipo es cua­
lificado y algunos de sus miembros han realizado ya aportaciones norabilísimas en
diversosémbiros,especialmenteenlosqueSOilobjetodelproyectouOtrosmuypró­
ximos o conexos". Este libro es un buen testimonio de tan estimulante reconcci­ miento de la excelencia.
Sevilla, Noviembre 2004
Alfonso Pérez Moreno Catedrático de Derecho Administrativo
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