Page 149 - Obras públicas de interés general

(obraspúblicas,dominiopúblico,serviciapúblico)yanosirvencomoexplicaciónglobal de su régimenjartdico, putsto que su centro de gravedadha camhiado,,27l,
Perolaliberalizacióndelosserviciospúblicosnosehaproducidodeunmodohorno­ géneo en todos los sectores económicos. El fenómeno de la privarización, o despubli­
Ficación de las infraestructuras ha sido, de esta manera, encuentranaquellasactividadeseconómicasquehansidoobjetodeunaplenalibera­ lizaciéneconómicatantodelosserviciosqueseprestancomodelasinfraestructuras que le sirven de soporte. Es el caso de las relecornunicacionesvt, de la eleccricidadr" y de los hidrocarburosv-. Los bienes afectos a estas actividades económicas básicas para la sociedad han dejado de ser de titularidad pública para pasar a manos de las
estos servicios en algunossupuestos,comoenelámbitodelastelecomunicaciones,laantiguaempresa
empresas privadas que presran
réginten
pública,titulardelmonopolio,sehaconvertidoenlapropietariadelasinstalaciones e infraestructuras construidas para prestar esa actividad como servicio publico. Esto hadeterminado,comohadestacadoMORILLO-VELARDErËREZ,que«elímpac­ to d las priuatieacioncs sin la corrdativa renuncia a los objetivos de Id cobesiân social ha detmernecesariamenteaLgunarepercusiónsobreeLregimendeunosbienesqueyanovan a serdetitularidadpúblicaprocontinuarán,sinmbargo,destinadosa unosfinesseme­ jantes siquiera su concreción inmediata dependa de las determinaciones políticas mds a menoscoyunturalesmuchasvecescondicionadaspormotivacionestécnicasabsolutamente cambiantesenunaincesanteevoluciân.Yanoseraeldominiopúblicoelmarcoinstiru­ cionaladecuadoparagarantizarIdafictación,nilastëcnícasdelDerechopúblicopodrdn ser las que canalicen por entero et desarrollo del destino económico de esos bienes, ni su comeroaciân y tÚfinsa aunque naturalmente algo, y quizd bastante, tmdrdn que decir, III menosparapermitirun tksplieguecoherentedelastécnicasdelDerechoprivado,,17}.
No obstante, esta despublificación que se ha producido en este tipo de infraesrruc­ turas no hace que desaparezcasu utilidad pública, en la medida que los servicios que ahoraofrecenlasempresasprivadasenrégimendelibrecompetènciasiguenmanre-
271EnSobrrinfr=m«"'rrum""J",m!nnriltmmruin",Wict),publicadoenN_IJnWx,MbHinfomlTwmlnu, Revilla del Octteho de I,.. Td«ornunicacôona e Inm.atruaur.os en Red-Edî,orW Mon,,,,,,,I'VO. Madrid, 200 l. pig- 222.
171 I..ihcnliudÓn que in,rodujo la Ley ll/l998. de 24 de abril. c"neral de l"locomunicocion.. r que se man1ic"" en lo pos1erior Ley )2(}{)3, de) de noviemb. Gcncnl de Td.,.;omunicaçion...
l1lVhsclosarticulo.l,2.l,)5a38.40"4)152"S8de...LeyWlm,de:27dt deR.egulaci6n<idScaor El«triro.
174 Arts. l. 2.2. 54. 58. a 60. 66.78 r lO) a 107 de la Lq 34/1998. de 7 de oc,ub, del Sector de Hidroaroul'Oll.
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pWkllS, op. dl., pig- 66.
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gradual.
En primer lugar, se
de libre En competencia.
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