Page 179 - El Programa de Medidas Agroambientales en la provincia de Huelva

Cabe señalar, asimismo, dentro de las iniciativas comunitarias para la defensa del entorno, la aprobación a comienzos de 1992 de dos Resoluciones relativas a las aguas subterráneas, con una propuesta a la Comisión de elaborar un plan de actuación para la ordenación y protección de este recurso; y, en segundo lugar, la Resolución relativa al futuro de la zona costera europea, donde se señala la nece- sidad de establecer una estrategia de conservación96 y utilización continuada, me- diante la integración de la planificación económica, la ordenación del territorio y la protección del Medio Ambiente.
“(1) Las zonas costeras revisten gran importancia en Europa desde un pun- to de vista económico, ambiental, social y cultural.
(2) El último informe de la Agencia Europea del Medio Ambiente apunta a un deterioro continuo de las condiciones en las zonas costeras de Europa.
(3) Es fundamental aplicar una gestión de las zonas costeras que sea soste- nible desde el punto de vista ambiental, equitativa desde el punto de vista económico, responsable desde el punto de vista social y sensible desde el punto de vista cultural, con el fin de mantener la integridad de este recurso importante.
(4) Las Comunicaciones COM(97) 744 y COM(2000) [...] de la Comisión indican que la gestión integrada de las zonas costeras requiere una actua- ción a escala regional y local, que cuente con la orientación y el respaldo de un marco adecuado a escala nacional.
(5) Es necesario garantizar una actuación coherente a escala europea, in- cluida la acción cooperativa, especialmente a nivel de mares regionales,
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para resolver los problemas transfronterizos de las zonas costeras”
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II. MARCO TEÓRICO
96 “El ‘V Programa Comunitario de política y actuación en materia de medio ambiente y desarrollo sostenible’, aprobado en 1992, define como tema prioritario la gestión y la conservación de las zonas costeras, [...] La Resolución del Consejo de 6 de mayo de 1994 propone la elaboración de una estrategia comunitaria de gestión integrada del conjunto del litoral comunitario que, teniendo en cuenta los problemas y potencialidades específicos de las distintas zonas, facilite un marco para la conservación y el aprovechamiento duradero del mismo. Con esa propuesta se anuncia en 1995, mediante Comunicación de la Comisión, la realización de un Programa de demostración de la Comisión Europea sobre ordenación integrada de las zonas costeras, cuyo objetivo era que sus experiencias desembocaran en la elevación de propuestas de aplicación para fomentar el desarrollo sostenible de las zonas costeras europeas. Dicho Programa consistió en una serie de proyectos de demostración y actividades de investigación e información de la Comisión y la Agencia Europea de Medio Ambiente que concluyeron con la elaboración de seis estudios temáticos y dos documentos: ‘Hacia una estrategia europea para la gestión integrada de las zonas costeras: principios generales y opciones políticas’ y ‘Lecciones del programa de demostración de la Comisión Europea sobre ordenación integrada de las zonas costeras’”.
CONSEJERÍA DE MEDIO AMBIENTE DE LA JUNTA DE ANDALUCÍA: Plan de Medio Ambiente de Andalucía 1997-2002. Consejería de Medio Ambiente de la Junta de Andalucía. Sevilla. 1999. Pág. 15.
97 Propuesta 2000/0227 (COD) de Recomendación del Parlamento Europeo y del Consejo sobre la aplicación de la gestión integrada de las zonas costeras en Europa, presentada a la Comisión. Bruselas, 8 de septiembre de 2000. En el mismo sentido puede verse el Dictamen 2001/C 148/07, de 14 de febrero de 2001, del Comité de las Regiones sobre la “Comunicación de la Comisión al Consejo y al Parlamento Europeo sobre la gestión
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