Page 180 - El Programa de Medidas Agroambientales en la provincia de Huelva

EL PROGRAMA DE MEDIDAS AGROAMBIENTALES EN LA PROVINCIA DE HUELVA
Asimismo, en cuanto a la competencia estatal, la Administración Pública española ha desarrollado y adaptado la legislación comunitaria a las características propias del medio físico nacional. De este modo, un considerable volumen de las dispo- siciones publicadas se refiere a la puesta en marcha de medidas emanadas de di- rectivas europeas, especialmente en lo que afecta a la regulación normativa sobre sustancias contaminantes y control sobre procesos industriales de alto impacto. En materia de políticas agrarias, destaca, principalmente, la aprobación de los re- gímenes de ayudas dentro del programa de mejora de las estructuras agrarias que, en la línea de las políticas comunitarias, incorporan objetivos y condicionantes de tipo medioambiental como ahorro energético, protección del suelo y de la vegeta- ción, y otros. Por lo que respecta a la Política Forestal, debe ponerse de manifiesto la implementación del II Plan de Acciones prioritarias contra los incendios fores-
98 tales; así como la preparación del Plan Forestal Nacional .
En el mismo aspecto debe resaltarse, por su importancia de cara al impacto am-
biental y dentro del ámbito competencial de la Comunidad Autónoma andaluza,
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la aprobación de la Ley Forestal de Andalucía , un instrumento que supone una
nueva etapa en la historia de la Política Forestal de la región. Dentro de esta nor- ma se tienen en cuenta las disposiciones del Plan Forestal Andaluz, entre las que se encuentra la presentación de resultados parciales y finales ante el Parlamento andaluz para su debate y discusión.
También es necesario hacer mención de las nuevas formulaciones de la Política Agrícola Común que presentan una serie de novedades de cierto impacto para la Comunidad Autónoma. El nuevo Marco Comunitario (1994-1999) tiene nota-
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bles repercusiones ambientales sobre la agricultura andaluza , aunque las con-
integrada de las zonas costeras europeas: una estrategia para Europa”, y la “Propuesta de Recomendación del Parlamento Europeo y del Consejo sobre la aplicación de la gestión integrada de las zonas costeras en Europa”.
98 “El Plan Forestal, aplicación en el tiempo y en el espacio de la Estrategia Forestal Española, pretende estructurar las acciones necesarias para el desarrollo de una política forestal española basada en los principios de desarrollo sostenible, multifuncionalidad de los montes, contribución a la cohesión territorial y ecológica y la participación pública y social en la formulación de políticas, estrategias y programas, proponiendo la corresponsabilidad de la sociedad en la conservación y la gestión de los montes”.
Fue aprobado por Consejo de Ministros en julio de 2002. En la década de los noventa la actuación en el ámbito forestal del Estado español no estaba apoyada en un documento único que reflejara a largo plazo la estrategia a desarrollar en la Política Forestal, aunque se abordaron cuestiones puntuales como la restauración hidrológica- forestal, y se seguía una Política Forestal basada en la normativa vigente en la materia.
99 La Ley 2/1992, Forestal de Andalucía, de 15 de junio (BOJA núm. 57, de 23 de junio), fue posteriormente desarrollada por el Reglamento Forestal de Andalucía, aprobado mediante Decreto 208/1997, de 9 de septiembre (BOJA núm. 117, de 7 de octubre).
100 “La agricultura, sobre todo a partir del proceso de intensificación de las décadas de los sesenta y setenta, ha causado también efectos negativos, ligados sobre todo a la contaminación ‘difusa’ de aguas subterráneas por fertilizantes nitrogenados y purines. Estos efectos han alcanzado cotas elevadas en algunas regiones europeas de agricultura muy intensiva o con concentraciones elevadas de granjas porcinas industriales o explotaciones lecheras, creando una cierta alarma que ha dado pié a debates importantes y a una serie de regulaciones
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