Page 22 - El Programa de Medidas Agroambientales en la provincia de Huelva

EL PROGRAMA DE MEDIDAS AGROAMBIENTALES EN LA PROVINCIA DE HUELVA
gadora, aunque pienso que ambas facetas son inseparables; además, quiero hacer extensivo este agradecimiento a aquellos que me han orientado y me han servido de ejemplo en mi desempeño profesional y en mi dedicación a la investigación, entre los que destaco a Francisco Prieto Suárez.
El presente trabajo trata de ser una aproximación a una cuestión que es esencial para el devenir de las sociedades en las que nos integramos. El análisis de Políticas Públicas, que constituye una manera de contribuir al desarrollo y elevación de los niveles de vida de la sociedad al interrogarse sobre si las decisiones que se to- man por los gestores públicos son las adecuadas para afrontar los problemas que afectan a los ciudadanos. O simplemente, al estudiar la manera de encajar nue- vos cometidos en unas Administraciones Públicas, en constante crecimiento, que abordan con un nivel, cada día, más limitado de recursos. Pero llegar a definir qué actuación es la más apropiada ante una determinada situación es muy complejo por la cantidad de factores que concurren, pero sobre todo por la multiplicidad de actores que intervienen, o se sienten afectados; para cada uno de los cuales, cada manera de afrontarla puede ser mejor o peor. Hay que tener en cuenta que lo que para unos puede ser muy interesante, puede ser valorado por otros como perju- dicial, e incluso negativo para sus intereses. En este aspecto, el conocimiento de las diferentes posibilidades de solución por todos los sectores implicados es una forma de comportamiento coherente, ya que facilitará la discusión constructiva y llegar a saber el punto de vista de cada parte, poniendo de manifiesto las pro- babilidades de aproximación que existen. Por ello, hay autores que valoran que, fundamentalmente, el análisis debe aportar informaciones sobre el asunto y, lógi- camente, informaciones de trascendencia y no de mero acopio de datos y cifras. Se entiende que estas noticias sobre el asunto pueden ayudar a mejorar la calidad de los servicios prestados y sumar valor a las decisiones que se adopten:
“A su vez, sin embargo, entendemos que los analistas políticos pueden con-
tribuir en este proceso de aprendizaje y de mejora en los servicios prestados
a través del refinamiento de las medidas, tanto de los inputs, como de la
gestión y de los resultados. En este sentido, y más en relación con servicios
específicos consolidados [...] que en relación con nuevas políticas públicas,
creemos que es importante producir información que sirva a los gestores
públicos para tener alguna idea sobre la calidad de los servicios que están
produciendo, en función de lo que se estime constituye valor en cada caso 1
concreto” .
1 BALLART, X.: ¿Cómo evaluar programas y servicios públicos? Aproximación sistemática y estudios de caso.
Ministerio para las Administraciones Públicas. Madrid. 1992. Pág. 25.
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