Page 24 - El Programa de Medidas Agroambientales en la provincia de Huelva

EL PROGRAMA DE MEDIDAS AGROAMBIENTALES EN LA PROVINCIA DE HUELVA
eficacia y eficiencia los programas implementados. De esta forma los ciudadanos pueden calibrar los resultados pudiendo comparar los obtenidos con otros poten- ciales. Para conseguir esto los analistas políticos estudian las diferentes posibili- dades de acción y evalúan los resultados de una determinada política, de manera relativa, comparándolos con los que hubieran podido obtenerse de haber aplicado otras líneas de actuación, igualmente posibles. No se trata de decir que esto o aquello es mejor o peor que lo hecho, sino de poner de manifiesto las diferentes opciones para que los que tengan acceso a estas informaciones valoren cada una de las alternativas que se ofrecen:
“No es tarea de los analistas el decir qué está bien o qué está mal. En una sociedad democrática ello es competencia de las normas y de su constante aplicación por los políticos elegidos para ello. Pero los analistas sí pueden contribuir a que entre todos aprendamos a valorar lo ya hecho o en vías de ejecución a partir no sólo de meras opiniones, sino a partir de datos, estu- dios y sistematización de resultados, que permitan una mayor sofisticación de esa constante ‘evaluación’ que los ciudadanos consciente o inconscien-
5 temente van realizando de la actuación de los poderes públicos” .
En la agenda de los gobiernos se repiten con frecuencia los mismos asuntos, que se convierten en recurrentes dentro de un marco ideológico determinado, o por circunstancias estructurales que se intentan modificar, a pesar de la resistencia de múltiples factores, que pueden ser políticos, económicos, sociales o de otro tipo. También existe otra categoría de temas que pasan a formar parte de la agenda de manera, meramente coyuntural, en base a una situación pasajera o que se enfren- tan satisfactoriamente por los poderes públicos. Además, hay otros asuntos que aparecen por la coincidencia de varios factores, y que puede parecer que surgen espontáneamente, en un momento dado, pero que, normalmente, han tenido una etapa de preparación más o menos extensa. Así ocurre con el aspecto medioam- biental, en general, y sus implicaciones con la agricultura, en particular. Este es el tema concreto al que queremos dedicar nuestro análisis en este trabajo. El pro- pósito de este estudio no es otro que el de ahondar significativamente en uno de los campos de actuación de la gestión pública desde el punto de vista del análisis de Políticas Públicas, intentando contribuir con ello a la necesaria evaluación de las actividades de las Administraciones estatales, autonómicas y locales, además de las que parten de la superadministración europea, obteniendo conclusiones
6 sobres su viabilidad y factibilidad .
5 Ibidem. Pág. 22.
6 Es necesario determinar las intervenciones factibles, puesto que no es lo mismo lo que se puede hacer y
lo que se debe hacer. Hay que tener presente lo que una entidad pública o privada puede y no puede hacer.
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