Page 50 - El Programa de Medidas Agroambientales en la provincia de Huelva
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EL PROGRAMA DE MEDIDAS AGROAMBIENTALES EN LA PROVINCIA DE HUELVA
Hay que reconocer la incidencia de estas medidas en el Medio Ambiente, funda- mentalmente, si tenemos presente el problema de las numerosas áreas marginales de cultivo que existen en la Comunidad Autónoma, donde se produce una clara inadecuación agronómica entre las potencialidades del terreno y su utilización provocando graves situaciones de erosión de los suelos. Por lo que respecta a los usos de las tierras que se dejan de cultivar, las alternativas se resumen en las siguientes: repoblación forestal, barbechos (con la posibilidad de rotación) y pro- ducción de determinadas leguminosas (garbanzos o lentejas), o bien, la dedica- ción a otras finalidades no relacionadas con la producción agraria. Las solicitudes presentadas por agricultores para acogerse a estas subvenciones fueron 56 en toda Andalucía, durante 1989.
A continuación, haremos referencia a otra línea de intervención en la Política Agraria con evidentes repercusiones ambientales. Se trata de la ordenación y me- jora de las explotaciones ganaderas extensivas. Desde 1984 entra en vigor el Plan Nacional de Ordenación y Mejora de las Explotaciones Ganaderas Extensivas,
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en virtud del Real Decreto 1552/1984 , quedando integrado, a partir de 1988,
dentro del marco legal más amplio que estableció el Real Decreto 808/1987, sobre
50 mejora de la eficacia de las estructuras agrarias .
Es incuestionable la enorme trascendencia de esta política sectorial de ayudas al mundo ganadero desde la óptica ambiental, ya que la mayoría de los espacios naturales andaluces se sostienen sobre unas actividades forestales, por una parte, y de ganadería extensiva, por otra. Dichas actividades tradicionales y ligadas a las características del terreno estuvieron inmersas en una profunda crisis que ha con- llevado la penuria socioeconómica de las zonas donde más se daban y, también, la degradación de ecosistemas maduros basados en la integración silvopastoril, en las denominadas dehesas, con una importante preponderancia de las razas de ga- nado autóctono. Con estas medidas se ha paliado, en cierto modo, la decadencia en que habían entrado estas actividades.
Destacable por su importancia ecológica son los cultivos leñosos, de olivar y vi- ñedo, al tener un ciclo agrario de mayor valor, por la espera para la obtención de frutos y al permanecer las modificaciones del paisaje agrario durante más de un año, además de ocupar un espacio físico importante en el solar andaluz. Pues
49 El Real Decreto 1552/1984, de 1 de agosto, por el que se establece el programa nacional de ordenación y mejora de las explotaciones ganaderas extensivas, fue publicado en el BOE núm. 213, de 5 de septiembre del mismo año.
50 El Real Decreto 808/1987, de 19 de junio, por el que se establece un sistema de ayudas para la mejora de la eficacia de las estructuras agrarias, fue publicado en el BOE núm. 152, de 26 de junio del mismo año.
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