Page 921 - El Programa de Medidas Agroambientales en la provincia de Huelva

IV. CONCLUSIONES
En una región como la andaluza, donde existen amplios espacios agrícolas, esta
reformulación de las funciones de los labradores cobra especial relevancia, pues
la gran mayoría de la superficie de la Comunidad Autónoma, salvo los territo-
rios litorales y las grandes aglomeraciones urbanas, se ha visto afectada por el
riesgo de la despoblación, siendo especialmente graves los casos de las áreas
de montaña, donde la comarca de las Alpujarras marcó un triste hito a nivel
246 nacional .
19 . laS CifRaS del PRogRaMa de MedidaS agRoaMbientaleS en la CoMunidad autónoMa de andaluCía
El Programa de Medidas Agroambientales ha ido adquiriendo una importancia creciente durante el transcurso del período de programación comprendido en el Marco de Apoyo Comunitario 1994-1999. Esta evolución positiva de la extensión del Programa se ajusta a las expectativas en cuanto que la consolidación del régi- men de ayudas entre los agricultores y ganaderos se produce de manera paulatina. Sin embargo, la acogida en los primeros años fue menor de la esperada, puesto que se presentaron menos solicitudes de las que se habían previsto.
En conjunto, el Programa Agroambiental hasta 1996 había contraído compromi- sos económicos por más de 45.700 millones de pesetas y pagos que ascendían a casi 19.000 millones de pesetas, afectando en sus actuaciones a 29.000 agricul- tores y ganaderos. En la campaña siguiente, la de 1997, estas cifras se elevan a compromisos por valor de más de 66.200 millones de pesetas, realizándose pagos por un importe superior a 33.900 millones. El colectivo beneficiado superó los 36.500 solicitantes. Esta evolución positiva se consolida en la campaña de 1998, ya que los compromisos totales alcanzan una cuantía de 78.000 millones de pe- setas, efectuándose abonos monetarios de las ayudas y subvenciones concedidas por valor de 51.491 millones que implican a más de 55.580 beneficiarios, lo cual nos indica de forma concluyente que el Programa Agroambiental está definitiva- mente asentado, lo que justifica su incremento en las nuevas programaciones del
247 Marco de Apoyo Comunitario aprobado para el período 2000-2006 .
246 El caso de la Comarca granadina de las Alpujarras se encuentra analizado en la publicación Desarrollo rural. Ejemplos europeos. Edición al cuidado de CANTO FRESNO, C. del. Instituto de Reforma y Desarrollo Agrario del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación. Madrid. 1992.
247 “Andalucía continúa siendo en 2003 la Comunidad Autónoma española que concentra mayor número de hectáreas en agricultura ecológica, con 283.220 hectáreas que suponen el 39,1 por ciento del total nacional. Junto a ésta, Extremadura y Aragón son las otras regiones donde los cultivos ecológicos tienen mayor implantación, con 131.752 y 74.169 hectáreas, el 18,2 y 10,2 por ciento, respectivamente. A excepción de Extremadura, donde la superficie inscrita ha descendido entre 2002 y 2003 un 19,83 por ciento, en las otras
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