Page 929 - El Programa de Medidas Agroambientales en la provincia de Huelva

el desarrollo agrario no puede, por sí solo, impulsar el desarrollo socioeconómico de los espacios agrestes en general, puesto que se hace necesaria una diversificación de las actividades productivas que sirva para consolidar el tejido social.
“La Comisión Europea elabora un informe sobre El futuro del mundo rural, en 1988, que, además de ser un contrapunto a los debates más coyunturales que se estaban desarrollando en torno al gasto agrícola, se convertirá rápidamente en el documento básico de referencia para una nueva forma de pensar los pro- blemas de la agricultura y el mundo rural, al sintonizar con un nuevo estado de opinión que estaba emergiendo con fuerza en la sociedad europea de los ochenta. En efecto, temas como el de la necesidad de fijar población como ga- rantía para mantener el modelo de asentamiento y el paisaje característicos de la sociedad europea, así como el de la conservación y protección del medio am- biente, significaban un cambio importante en el terreno del discurso dentro de la Comisión Europea, pasándose de uno claramente productivista, como era el que había dominado en los años sesenta y setenta, a otro en el que se plantean los problemas del mundo rural de forma más amplia e interdependiente. Di- cho documento sirvió también para que la propia Comisión Europea adoptara algunas iniciativas, como el programa LEADER, para fomentar experiencias de
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desarrollo rural en distintas regiones del territorio europeo”
.
Segundo, el sector agropecuario tiene que ser considerado como parte de un sis- tema, el agroalimentario, en el que el agricultor es solamente un eslabón de una cadena en cuyo control se centran las claves de la competitividad del sector, lo que conlleva que se haga imprescindible que la tradicional Política Agraria tenga en
258 cuenta e incida sobre los mecanismos que mueven toda la cadena .
“La Consejería de Agricultura y Pesca ha elaborado un Plan de Moderniza- ción de la Agricultura Andaluza que tiene como objetivo general elevar la capacidad de respuesta de la agricultura andaluza y contribuir a su adap- tación e integración en una economía globalizada y en una sociedad con nuevas demandas y expectativas.
257 GARRIDO FERNÁNDEZ, F. E.: La cuestión ambiental en la Agricultura: actores sociales y política agroambiental en España. Analistas Económicos de Andalucía. Málaga. 2000. Págs. 87 y 88.
258 “La apuesta de la entonces C.E.E. por alcanzar la autosuficiencia alimentaria, se tradujo en que a lo largo de los años sesenta y setenta la agricultura europea experimentara un incremento de la producción agraria sin precedentes. [...] La realización por parte de los agricultores de este esfuerzo de modernización ha tenido como contrapartida una drástica reducción de la población agraria, reducción aceptada por las organizaciones agrarias de tipo sindical a cambio de políticas proteccionistas destinadas a defender los intereses de los agricultores respecto del mercado y a conceder cuantiosas ayudas públicas para equiparar sus rentas con las de las demás categorías sociales”.
GARRIDO FERNÁNDEZ, F. E.: Op. Cit. Págs. 84, 51 y 52.
IV. CONCLUSIONES
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