Page 584 - Reformas estatutarias y declaraciones de derechos

REFORMAS ESTATUTARIAS Y DECLARACIONES DE DERECHOS
para la reducción de la Pobreza establecidas por el Comité de Ayuda al Desarrollo de la oCDe
1 de mayo de 2001 en su estrategia para el siglo XXI .
De acuerdo con lo previsto en el ley 23/1998, el Plan Director de la Cooperación española es
el elemento básico de planificación cuatrienal que determina las líneas generales y directrices
básicas, señalando objetivos y prioridades y avanzando los recursos presupuestarios indicati-
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vos para ese periodo . el Plan se integra en un ciclo de planificación que se completará con la
elaboración o revisión de los documentos de estrategia sectorial, de zona geográfica y países que sean objeto prioritario de la cooperación, mientras que el desarrollo operativo y presupues- tario anual se realizará a través de los Planes Anuales de Cooperación Internacional (PACI).
el Plan Director estatal 2005-2008 recoge en todo su texto el principio de coordinación y co- laboración con la cooperación autonómica y municipal, y destaca la importancia de las Comu- nidades Autónomas como financiadoras de la cooperación, apoyando programas y proyectos de otros agentes, principalmente de las organizaciones no Gubernamentales. Así, en 2003, las CC.AA. desembolsaron 197,5 millones de euros (frente a los 120 millones de 2001), lo que
3 supuso alrededor del 11,4% de la Ayuda oficial al Desarrollo total neta en 2003 .
Por otro lado, las Comunidades Autónomas son agentes directos de la cooperación internacio- nal para el desarrollo que han venido poniendo en marcha en diversos países diferentes activi- dades, proyectos y programas en sectores sobre los que tienen una experiencia propia.
la Constitución española y los respectivos estatutos de Autonomía han asignado a las CC.AA. una serie de competencias que afectan a sectores relacionados con el aumento de las capaci- dades humanas, sociales e institucionales de los países destinatarios de la ayuda oficial al desa- rrollo española (AoD); la educación, la salud, la protección de colectivos vulnerables, la vivienda digna, el agua, el medio ambiente, la igualdad de género, etc. son todas materias que entran en el ámbito competencial de las CC.AA. la referida titularidad competencial ha generado el diseño y ejecución de estrategias y políticas sectoriales y horizontales, la aprobación de leyes autonómicas, la puesta en marcha de modelos de desarrollo, y la formación y especialización de recursos humanos.
1 el ingreso en diciembre de 1991 de españa en el Comité de Ayuda al Desarrollo de la oCDe constituye un hito en la consolidación de nuestra cooperación para el desarrollo, en cuanto nos obliga a adaptarla y a coordinarla con la de los principales donantes del mundo, miembros del Comité.
2 el Plan Director 2005-2008 puede consultarse en la dirección: http://www.aeci.es/03coop/6public_docs/2seci/2doc_coop_esp/ftp/Plan_Director_esp.pdf.
3 Por su parte, las entidades locales destinaron a cooperación al desarrollo 89 millones de euros en 2003, lo que supone un 5,1% de la AoD total neta. las Administraciones locales poseen áreas de competencia en las que pueden representar un valor añadido, por ejemplo, en aspectos relacionados con la gestión de políticas públicas, como la vivienda, la recogida de basuras, la educación, el urbanismo, el medio ambiente, la formación de gestores públicos, la capacitación de cuadros técnicos que lleven a cabo la implementación de estas y otras políticas públicas etc. Además, la mayor cercanía de los entes locales a la ciudadanía los convierte en actores privilegiados para la promoción de la educación para el desarrollo y la sensibilización de la ciudadanía sobre la problemática del desarrollo.
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