Page 787 - Reformas estatutarias y declaraciones de derechos

§. 42. DERECHOS, PRINCIPIOS Y OBJETIVOS RELACIONADOS CON LA SOLIDARIDAD
reconocimiento y la garantía a la autonomía de las nacionalidades y regiones. De esta forma, aunque ya existía un reconocimiento previo en la división territorial del estado, en ese momento resultaba inevitable que la nueva división se caracterizará por el reconocimiento de una serie de principios que girasen entorno al reconocimiento de la solidaridad entre todas ellas. esta nueva estructuralización del estado, es decir, la aceptación de un estado descentralizado, implicaba que todas las decisiones económicas que pudieran afectar a las Comunidades Autónomas –de- nominación que se le dio a la formación territorial de las nuevas regiones–, debería pasar por un período activo de negociación.
el reconocimiento del estado descentralizado generó una serie de expectativas que, sin duda alguna, estuvieron abanderadas por la posibilidad de solucionar en un marco territorial más restringido los problemas propios de cada entidad cultural, política y económica que se había configurado.
este punto de partida fue especialmente interesante en cuanto que la existencia de un des- equilibrio importante entre unas regiones españolas37 y otras tendría que dar pie a productivas conversaciones para llegar a soluciones ponderadas.
4. Conclusiones.
los tres principios que hemos analizado, solidaridad, cohesión social y convergencia han evo- lucionado de forma significativa en los textos estatutarios. De una incipiente plasmación, pu- ramente declarativa y simbólica, se ha pasado en los textos de los estatutos recientemente reformados a expresar un contenido que va más allá del mero simbolismo.
en la actualidad suponen un eje de vertebración de las actuaciones de los poderes públicos dentro del territorio de las distintas CC.AA. y una declaración expresa de que debe de existir un vínculo de reconocimientos mutuos explícitos en los estatutos de autonomía para seguir pro- gresando en las relaciones en el plano político, lo que sin duda alguna trasciende y es asimilado por la ciudadanía como un logro de la descentralización administrativa y como el resultado de un logro del perfeccionamiento del sistema.
Debemos de entender que hemos dejado atrás, en el tiempo, meras consecuciones con for- mas estrictamente económicas para caminar hacia un progreso “pluridireccional”, en donde la base tiene que seguir forzosamente siendo una economía con unos pilares robustos, sólidos
37 De todas formas, en estudios como por ejemplo el que aporta CuADrADo rourA, Juan r., una nota en torno a la evolución de las disparidades regionales en españa, economistas-Colegio de madrid, núm. 45-46, agosto-noviembre, 1990, pp. 12 y ss., se puede ver cómo la evolución de las disparidades regionales –analizando el valor añadido bruto y la renta familiar disponible por habitante–, tiende a mejorar en el período comprendido entre 1960-1987 (la explicación podría encontrarse en los movimientos migratorios –estadísticas dinámicas– desde las más desfavorecidas a las más desarrolladas; en lo que se refiere a la rFD, igualmente las proyección indicaban una tendencia hacia la igualdad inter- provincial).
787