Page 306 - Tres modelos comparados de función pública y sus procesos de selección

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Por csce motivo, la Unión Europea cuenta con un corpus ¡uris que difiere de los dere­ chos nacionales y del derecho internacional. Se trata de un derecho comunitario. vinculante y de obligado cumplimiento para los Estados desrinararios de su conreni­ do. Todas estas peculieridades han avalado la elección de un sistema de función pública cerrado para el personal al servicio de las instituciones comunitarias. plas­ mado en un Estatuto único para 105 funcionarios de las Comunidades Europeas aprobado por et Reglamento CEE, EURATOM, CECA núm. 259 del Consejo de 29 de febrero de 1968.
Los rasgos definirorios del estatura funcionarial comunitario es el de la estabilidad
en el empleo y el de la posibilidad de que la persona que ingresa en esta organización supranacional pueda realizar carrera adminisrrariva en su seno. La razón primordial por la cual se dota de estabilidad a los funcionarios comunitarios es la de garanrizar, por todos los medios posibles, su independència respecto a las posturas que. en su caso, puedan manifesrar los Estados miembros de los cuales son nacionales. En otras palabras, se quiere eliminar el riesgo cierto por un lado, de la natural inclinación de las personas a favorecer lo que le es familiar y cercano, y por otro lado. evitar las intencionadasinfluenciasquelosEstadosocualesquieraotroscentrosdepodereco­ nómico, financière a político, públicos o privados, puedan ejercer sobre los funcio­ narios de la Unión Eurcpeaue.
El ingreso en la función pública comunitaria se articula a través de los principios de mérito y capacidad puesto que el procedimiento general para cubrir los puestos de
es el de la Las convocatorias son publicadas, además de en el oposición.
trabajo
Diario Oficial de las Comunidades Europeas (DOCE), en la prensa de ámbito nacio­
nal de los Estados miembros. al efecto de que los posibles interesados conozcan los puestosdetrabajodisponiblesylascondicionesdeparticipaciénenlasoposiciones.
Normalmente,existenrrespruebasdiferentesasuperar:preseleccién,examenescri­ to y examen oral (éste último puede no descenrralizarse en su ejecución y ser efec­ tuadoenlasedeoficialdelaUE,enBruselas-Bélgica)a10quehabráqueañadirun periodo de prácticas. La selección de un candidato no presupone de forma automá­ tica su nombramiento, sino que es incluido en una lista sin límite de caducidad de lacualvansiendollamadoslosinscrirassegúnlasnecesidadesdelaUEo
310 t.. labjljd.d en el mplc:o del pt'rsonal al servicio de Ja Comunidad Europeo. sólo quiebm en dos 'UpUlo,¡. En aque­ llo, pU'IQ' de 'mbajo ,Je libre de,ign.ciÓn. qu. se limitn • algunos pU«IQ, dol m:ls alto nivd (pe".nient1 a lo,¡ gra. do,¡ A I ó A2). POI lo que.s plausible que la amo,ida.! paillica utilice cl crite,io de la confianza pa'" e!l\ombramiento de di,b".p=tO,d.1mb.joy.ensegundoIUg:>r.en clC2SOdelo,'g,nt«mparaJesy.uxi]ian:s.Vid.FUENTETAjAPAS­ TOR.J.A."LafunciónpúblicacomunitariaCOmoc:ontnpuntoalaien<knciaL.boriudoraen Europa".DfIn,...mfMih Adminis_li_, nO 243. 19'95. pig. 332.
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