Page 327 - Tres modelos comparados de función pública y sus procesos de selección

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Necesariamente, los sistemas selectivos a utilizar serán el concurso, la oposición y el concurso-oposición (art. 19.1 LMRFP). No caben Otros sistemas alternatives, ni es
aceptablecomomododeobtenerunempleopúblico,elmecanismodelausucapión en el caso del personal laboral. Ahora bien, en la LMRFP no se indica el sistema de selecciónquehayadeserescogidoconpreferènciasobrelosdemás,dejandopatente una clara iudererminacion en este aspecto. En la legislación anterior a 1984, la regu [aciónerabastanterígida,obligandoautilizarelsistemadeoposiciónsalvoqueuna
norma con rangodeleypermitieseoptarporelconcurso o concurso-oposición.Pues bien,elRGIPPhaquedadoentreambosextremos,ofreciendounareglageneralque es la preferència del sistema de oposición, pero sentando a su vez un criterio flexible, ya que permite su excepción, en función de la naturaleza de las tareas a desempeñar, pordecisióndelapropiaAdministración,sinnecesidaddeautorizaciónpornorma con rango de ley (art. 4 RGIPP). Es preciso llamar la atención sobre que, el hecho de poseer esa libertad de elección, no se traduce en una exención de la obligarorie­ dad de motivar los actos administrarivcs, sino que, muy al contrario, el desconoci­ miento de la regla ordinaria de seleccionar mediante oposición deberá de realizarse con el apoyo de argumentos técnicos que demuestren su adecuación a derecho.
Antes de proceder al análisis del proceso selectivo que, con carácter general se esta­ blece para todas las Administraciones públicas en la LRMFP y el RGIPP, entende­ mosoportunorealizarunabrevereferenciaaItratamientojurídicodelaccesoal empleopúblicomedianteunosvínculosderasgosmásdébilesytemporales.Estamos refiriéndonos al personal eventual, funcionarios interinos, contratados administrati­ vos de duración determinada y personallaboral.
B) Tipologías de empleados al servicio de la Administraci6n pública
Ademásdelosfuncionariosdecarrera,quepodrCamoscaracrerizarcomoaquellas personasqueingresanenlaAdminisrraciónmedianteunprocedimientodeselección
regidoporlosprincipiosdeméritoycapacidad,queocupanpuestosdeplantillaen lasentidadesalasquesonadscritos,yquetornanposesióndesucargotraselnom-
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