Page 88 - Tres modelos comparados de función pública y sus procesos de selección

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Como principales razones que pueden explicar la ausencia de éxito del modelo ide­ adoen 1972paralosdirectivospúblicositalianos,puedenseñalarselassiguientes;
-PermanenciadeJarelaciónjerárquicaentreeldirectivoyelMinistrocorrespon· diente.
-Insuficienre recepción de técnicas de gestión de naturaleza privada. eDescompensación referida a la articulación de los directivos en niveles-categorí­
as y en lc relativo al número de directivos públicos.
AlavistadetalsituaciónelD.l.g.s.29/1993sepropusorevolucionardeunaforma drástica a la "dirigenza" pública, estableciendo un nuevo sistema que rompe con el
ordenado en 1972 y que, por la tanto, no es una modificación u adaptación del mismo. El ámbito al que se extenderán las disposiciones sobre los directivos pübli­ cos es ampliado y abarcará no sólo al Estado y sus organismos autónomos sino que también desplegará sus efectos en los entes públicos no económicos nacionales, a las instituciones universitarias, al servicio sanitario nacional y a las entidades locales.
La revolución del sistema riene lugar por la superación del anterior modelo jerâr­
del binomio directivos-clase Se van a diferenciar dos política.
quico-burccracico ámbitosdeactuaciónconproragonisrasdiferentes;porunladoelámbitodeldirec­
riva será el de la gestión de los asuntos públicos para la cual dispondrá del monopo­ liodelasdecisionesdecaráctertécnico-operativasyporotrolado,elpoliticoserá comperenre para propulsar, programar y controlar la puesta en práctica de acciones públicas.
Principalmenteladenominada"revolucióncultural"delD.lgs29/1993lUVOcomo puntos clave57;
La afirmación de la integral autonomIa gestora y operativa de los direceívcs
Estaesunaconsecuenciadelprincipiogeneralqueinspiralareformadeseparación entreAdministraciónypolítica.Esreprincipiosebasaenelconvencimientodeque la efectiva diferenciación entre asuntos políticos y administrativos provocará, no sólo unamayoreficienciaen[aacciónadminiscrariva,sinotambiénunmayorresperoal principiodeimparcialidad.Laautonomíadegestióndelosdirectivosimplicaqueno
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