Áreas de Oportunidad y Ordenación del Territorio en Andalucía

PROPUESTAS PARA LA DEFINITIVA PUESTA EN MARCHA DE LA ORDENACIÓN DEL TERRITORIO EN ANDALUCÍA 331 En este sentido, sería recomendable la inclusión de la previsión económica cuyo coste estimado va a suponer la ejecución del ámbito y la previsión de posibles fórmulas de financiación así como, en su caso, los órganos o Administraciones responsables de las actuaciones para su inclusión en las partidas presupuestarias de los mismos. 10. Simplificación de procedimientos de tramitación Sin perjuicio de otras causas, uno de los principales obstáculos presentes en la actualidad a la hora de desarrollar un AAO son los excesivos trámites burocráticos y administrativos que requiere, el tiempo que éstos precisan e, incluso, el coste económico que conlleva en la práctica sólo el “intento” de la puesta en marcha de uno de estos ámbitos. En este sentido se debe abordar la simplificación de trámites con reducción de plazos y establecer mecanismos que faciliten su tramitación. A partir de ahí, una buena medida sería la elaboración de un documento de síntesis o guía similar al elaborado por la Comunidad Valenciana para la gestión de las “áreas territoriales estratégicas”, que facilite la difusión y comprensión para los profesionales implicados y para los agentes interesados en su desarrollo. También podría ser oportuno, la previsión de un dictamen previo por la Administración que, si bien con carácter orientativo y no vinculante, al menos, valore de antemano las posibilidades reales de propuestas de ejecución de estos ámbitos por parte de la iniciativa privada o mediante fórmulas mixtas de financiación. Estas propuestas que se sugieren, pueden facilitar el interés por el desarrollo de estos ámbitos ya que dotan de mayores garantías su ulterior desarrollo. 11. Creación de órganos que impulsen y agilicen la puesta en marcha de las AAO Entre las medidas para la efectiva gestión territorial se hace precisa la creación de órganos cuya función sea precisamente velar por la adecuada y efectiva gestión de los instrumentos de planificación territorial. Las actuales “Comisiones de Seguimiento” que se crean simultáneamente a la aprobación de cada uno de los POTS deben ser impulsadas, pero con independencia de las anteriores se deben crean “Comisiones de Gestión Territorial”, orientadas no sólo al seguimiento sino a la efectiva implantación y ejecución de las previsiones y propuestas del POTS en el territorio. Entre las funciones de estos órganos debe observarse aquellas tendentes a facilitar, asesorar e impulsar la ejecución de las AAO.