Áreas de Oportunidad y Ordenación del Territorio en Andalucía

CAPÍTULO 1: LAS ÁREAS DE OPORTUNIDAD EN LA PLANIFICACIÓN TERRITORIAL DE ÁMBITO SUBREGIONAL EN ANDALUCÍA 43 22. Ejemplificativo resulta en este sentido, el POTS del Poniente Almeriense que, en la modificación reali- zada mediante la Orden de 28 de julio de 2008, introduce dentro de la considerada en el plan inicial como un área destinada a la localización preferente de actividades industriales y terciarias, una “reserva para uso residencial destinada mayoritariamente a vivienda protegida”. permitirse, tal es el caso del POTS de la Costa del Sol Oriental-Axarquía que al regular las “Zonas de Dinamización Turística”, sin aludir expresamente a la compatibilización en dichas zonas de los usos terciarios con los residenciales, va más allá y directamente se refiere a la edificabilidad para uso residencial, fijando el porcentaje permitido, por lo que no sólo lo permite sino que además incluso concreta el porcentaje que se destinará al citado uso residencial. Por tanto, la tendencia, como se ha indicado, ha sido, pese a la referencia explícita del artículo 31.1 del POTA a “suelos para actividades productivas”, a la ampliación y diversificación de usos, si bien justificado como medio para facilitar la real y efectiva implantación de los primeros y, primando en cualquier caso, el desarrollo económico del ámbito. De esta manera, en la actualidad, y como se analiza de manera más pormenorizada en otro apartado, son tres los usos característicos de las AAO: productivo, turístico y residencial, cada uno además con entidad propia, aunque en ocasiones el uso característico de un área se vea complementado con la reserva en la misma para otros usos secundarios 22 . 2.3.  Características Las notas que caracterizan a las AAO son diversas dependiendo en ocasiones de los propios objetivos del plan que las contenga y de las particularidades presentes en el ámbito que ordene dicho instrumento. No obstante, se pueden resaltar como características más relevantes y comunes las siguientes: – Oportunidad del ámbito en que se ubican. Precisamente, constituye una de las finalidades primordiales de este tipo de instrumento, tanto es así que el propio término contiene el vocablo “oportunidad”. Se trata de zonas relevantes desde un punto de vista territorial, cuya importancia en ocasiones reside en descongestionar zonas saturadas y promover el desarrollo de nuevos lugares en los que formalizar una nueva tipología territorial que sirva de soporte a las primeras y, a su vez, permitan un desarrollo ordenado y el impulso económico de las segundas.