Estudios sobre el Gobierno y la Adminsitración de la Junta de Andalucía
11. LA ORGANIZACIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN DE LA JUNTA DE ANDALUCÍA j 187 ---------------- ----------- ·- ·-·----- ----------·--·- ···--------------·-- u funcional 253 . El empleo de la técnica del "sistema", en este caso orgánico, tiene por evidente objeto impulsar los principios de coordinación y coherencia de la actuación de las estructuras organizativas, inherentes a la idea misma de sistema, lo cual es especialmente necesario cuando se trata de integrar órganos y/o unidades adscritas orgánicamente a diversos Departamentos. En tal sentido, pueden señalarse (aun con diferencias evidentes), los sistemas o subsiste– mas siguientes: • Sistema Cartográfico de Andalucía. Definido como "el conjunto de órganos, orga– nismos o entidades de la Administración de la Junta de Andalucía, con funciones de programación, planificación, elaboración, coordinación y normalización de la cartografía, así como de asesoramiento, coordinación e impulso de la actividad cartográfica". Pues bien, forman parte de este sistema cartográfico de Andalucía las unidades cartográficas, las cuales están integradas en varias Consejerías, dirigi– das y coordinadas por la por la persona designada al efecto por cada Consejería 254 . • Sistema Estadístico de Andalucía. Se define como el conjunto ordenado y sistemático de entidades y órganos encargados de realizar las actividades necesarias para la recogida, almacenamiento, tratamiento, compilación, análisis y difusión de la informa– ción estadística (la actividad estadística) para los fines de la Comunidad Autónoma. Y este Sistema Estadístico de Andalucía está integrado, entre otros órganos, por las unidades estadísticas de las Consejerías (y, en su caso, de los organismos autóno– mos y demás entidades públicas adscritas a las mismas) 255 . • Subsistema Archivístico de la Administración de la Comunidad Autónoma. Dentro del más amplio sistema autonómico de archivos (que integraría también a los archivos loca– les y privados adheridos al sistema), se identifica el subsistema de archivos titularidad (o gestión) autonómica, del que forman parte los archivos adscritos orgánicamente a las consejerías y organismos dependientes de las mismas, como es el caso de los archivos centrales. Así, en el ordenamiento andaluz, el Decreto 97/2000, de 6 de marzo, por el que se aprueba el Reglamento del Sistema Andaluz de Archivos, establece que, sin 253 No se trataría, por tanto, de otra acepción del término sistema, utilizada con cierta profusión por la legislación adminis– trativa, con la finalidad de integrar no solo las estructuras organizativas de la propia Administración autonómica, sino también de otras Administraciones territoriales (generalmente, las locales). Así, por ejemplo, la citada Ley 2/19888, de 4 de abril, de Servicios Sociales de Andalucía creó un sistema público de servicios sociales, el cual integra tanto los recursos públicos autonómicos como locales. 254 Artículo 6 del Decreto 141/2006, de 18 de julio, por el que se ordena la actividad cartográfica en la Comunidad Autónoma de Andalucía, el cual precisa que la organización administrativa del sistema cartográfico de Andalucía está constituida por el Instituto de Cartografía de Andalucía y las Unidades Cartográficas y de producción cartográfica que existan en la Administración de la Junta de Andalucía, así como por el Consejo de Cartografía de Andalucía y la Comisión de Cartografía de Andalucía. 255 Arts. 1 y 26 de la Ley 4/1989, de 12 diciembre, de Estadística de la Comunidad Autónoma de Andalucía, modificada la Ley 4/2007, de 4 de abril.
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