Estudios sobre el Gobierno y la Adminsitración de la Junta de Andalucía

V._JA_S_~~L_ACl()~_E_S_DE_LA ADMINISTRACI_ÓN ANDALUZAG_Q~_OTR/\S ADMINISTRACIONES [¡ 347 Esta cooperación viene establecida - y ello es importante destacarlo - con un importante añadido: /as decisiones de las distintas autoridades competentes van a trascender de unos Estados a otros sin consideración alguna del reparto material de competencias. Las decisiones de un municipio español van a afectar a municipios de otros Estados Como explican Francisco Velasco Caballero y Sofía Simou 9 ,en la red administrativa europea cada Administración nacional actúa en paralelo con las otras Administraciones públi– cas. En la práctica, la Administración en red opera mediante el entrelazamiento directo de los concretos puntos de contacto (one stop) identificados por cada Estado miembro. Cada uno de ellos ejerce los controles y las comprobaciones oportunas, informando a las demás autoridades integrantes de la red. Para que resulte operativo, este sistema de articulación del poder administrativo de la Unión Europea requiere una estrecha cooperación entre las distintas Administraciones, capaz de garantizar los derechos de los ciudadanos y la economía procedimental. En fin, una correcta coordinación entre las distintas Administraciones en red proporciona al mercado interior una sintonía administrativa importante para la seguridad jurídi– ca y la confianza de los ciudadanos a la unión administrativa europea. Para que los Estados miembros puedan cooperar eficazmente en el plano horizontal, la Directiva impone diversas obligaciones de asistencia reciproca entre las Administraciones nacionales (lo que incluye a las entidades locales); obligaciones claras y jurídicamente vincu– lantes (arts. 28 a 36 DS). La idea de simplificación y liberación de trámites y obstáculos se erige en criterio de un sistema de relaciones inter- administrativas basadas no tanto en el criterio de reparto com– petencia! interno entre Estados como en el principio cooperativo para lograr los objetivos de libertad de circulación de personas y bienes del Tratado de la Unión 9 Sofía Simou y Francisco Velasco Caballero: Cooperación lnter administrativa en la Directiva de Servicios. Instituto de Derecho Local Universidad Autónoma de Madrid en: Mercado Europeo y Reformas Administrativas. La transposición de la directiva de Servicios en España. Dirigido por Ricardo Rivera Ortega. Cívitas 2009.