GUÍA DE EVALUACIÓN EX ANTE DE POLÍTICAS PÚBLICAS

35 GUÍA DE EVALUACIÓN EX ANTE DE POLÍTICAS PÚBLICAS En qué etapa se encuentra la política a evaluar Por un lado, será frecuente que la política que se quiera elaborar no parta de cero, sino que esté implantada, ya sea en parte o completamente. Por ello, habrá que clarificar en qué etapa se encuentra la política a evaluar. Por ejemplo, puede haberse elaborado un plan estratégico para impulsar la introducción de tecnologías de la información y la comunicación en los centros docentes. Una vez elaborada una primera versión de este Plan, y antes de su aprobación definitiva, sus promotores pueden haber tenido conocimiento de la oportunidad de realizar una EeA del mismo con ayuda del IAAP, y haber mostrado interés por ello, por lo que los evaluadores encontrarán que el Plan se encuentra elaborado en una fase muy avanzada, sin haberse considerado hasta el momento el empleo de ninguna de las técnicas propuestas en el marco de una EeA. En esta situación, es posible plantearse una EeA para conocer si el diseño es adecuado para producir los efectos deseados. Cómo aportará valor la evaluación Asimismo, habrá que valorar qué enfoque de trabajo aportará el mayor valor para quienes promueven la política. En algunos casos, será más necesario completar la evaluación de necesidades o precisar el diagnostico, en otros casos, hará falta fun- damentar mejor la propuesta de acción pública con un buena justificación teórica o científica que avale o refute la teoría del cambio; por último, muchas veces la EeA per- mitirá ampliar la visión de los promotores de la política, aportando puntos de vistas de otras personas que por su expertise o relación más cercana con la política puedan aportar información nueva, profundizar en la visión estratégica o proporcionar cono- cimiento de experiencias previas. Por ejemplo, en el caso de que se vaya a realizar un plan estratégico de políticas sociales, indudablemente una EeA podrá aportar valor a la hora de revisar el diagnóstico de los problemas y necesidades sociales a abordar, proporcionar mayor coherencia externa (con otros planes similares a nivel español y europeo) e interna (congruencia interna entre los distintos apartados del Plan), apor- tar nuevas evidencias sobre intervenciones efectivas, etc. Pero es posible que quienes promueven este Plan estén especialmente interesados en incorporar la voz de per- sonas expertas y de los diferentes grupos de interés durante la elaboración del Plan, por lo que será importante clarificar este aspecto, de manera que se lleven a cabo los mayores esfuerzos en estas técnicas. Primera aproximación al alcance y objeto de la evaluación En estas primeras reuniones se empezarán a concretar los objetivos a los que ha de responder la evaluación, realizando una primera aproximación al objeto de la misma, a