LIBRO BLANCO II
De modo general y retrospectivamente, Martínez, analiza la evolución de este Programa como un modelo que ha promo- vido entornos de aprendizaje colaborativo pero a la vez asu- miendo importantes cotas de impulso y mejora de la formación tradicional hasta alcanzar un sistema híbrido donde ambos enfoques están conjugados, desde una orientación global que da sentido a cada parte del mismo, pero también desde un enfoque crítico y revisionista que permita la mejora continua del quehacer formativo. La reflexión del informante, con el paso del tiempo, es que ante el gran volumen y diversidad de personas a las que la Ad- ministración ha de dar una respuesta formativa, actualmente, las CoP y otras formas de gestión del conocimiento lle- gan sólo a una parte de éstas, en un entorno que presentan unas condiciones determinadas pero ¿qué pasa con el resto del potencial alumnado de entornos en los que no se dan esas condiciones? Para el caso de la Administración Pública, Martínez, propone la idoneidad de un Modelo Híbrido de Formación estructu- rado en 3 capas con sus respectivas pedagogías específicas asociadas a las mismas, que podría resumirse en el esquema anterior. Como se aprecia en la figura, en su primera capa , el modelo híbrido contempla el mantenimiento de la formación tradi- cional , pero encajada en determinados momentos y entornos, como la Formación Inicial del nuevo funcionariado, absolu- tamente necesaria y cuya realización está asegurada normati- vamente y muy definida cómo tiene que hacerse, sobre todo, en los oficios. Sin olvidar que, según Martínez, en esta primera capa, no sólo es posible sino necesaria la adaptación de esa formación tradicional a los nuevos requerimientos y opor- tunidades que ofrece la organización. La segunda capa del modelo la ocuparía la llamada Forma- ción Permanente o de Actualización, basada en la forma- ción por competencias , en la que hasta ahora se han realizado los mayores esfuerzos y en la que se evidencia una necesidad de transformación de la misma y también cierto margen de maniobra para su mejora. Incluso, en su vertiente más estra- tégica u obligatoria , conservando pedagogías transmisoras, que siguen siendo útiles para el aprendizaje de determinados contenidos, pueden flippearse los eventos formativos, en fun- ción de las competencias necesarias para ello por parte del profesorado. Pero, sobre todo, puede y debe mejorarse su otra vertiente de formación para el desarrollo de las y los profesionales. En ésta, Martínez manifiesta la idea de mantener la idea de los Ca- tálogos Formativos y los Itinerarios Formativos a demanda, pero mejorando sus aplicaciones, seguramente, basándolos en un modelo ágil de gestión y evaluación de las competencias que lo sustente, en el que el Instituto está trabajando actualmen- te junto a diferentes Consejerías, cuya columna vertebral sean los mandos intermedios y orientando a las y los profesionales adecuadamente mediante una arquitectura de entrevistas de desempeño y pactos entre profesionales y sus superiores jerárquicos que mantengan a ambas partes satisfechas sus ex- pectativas y alineadas sus motivaciones de aprendizaje y desa- rrollo personal y organizacional, respectivamente: 16 Libro Blanco sobre Metodologías Innovadoras de Formación en la Administración Pública
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