Page 130 - Obras públicas de interés general

Obras públicas tÚ inttrts nmJ
La infraestructura ferroviaria se encontraba regulada, con un contenido de mínimos, enlosartículos152ysiguientesdelaLey16/1987,de30dejulio,deordenaciónde
los transportes rerrcstres-ô+, Estas disposiciones han sido expresamente derogadas por la Ley 39/2003, de 17 de noviembre, del sector ferroviario que contiene una corn­ pleta regulación de las infraestructuras ferroviarias. Esta Ley, por la que se trasponen una serie de Directivas coruunirariasœ, se enmarca en el proceso de liberalización económica que vienen impulsando las instituciones europeas. Con el objeto de garantizarlalibreprestacióndeserviciosferroviariosestableceunaseparaciónentre las actividades de adminisrracion de la infraestructura ferroviaria y de explotación de los servicios del transporte ferroviario. No obstante, su entrada en vigor prevista a los 6mesesdesupublicaciónenelBoletínoficialdelEstad0236(DisposiciónfinalTer­ cera. 1) ha sido retrasada hasta el31 de diciembre de 2004 por el Real Decreto-ley 112004, de 7 de mayo, con la finalidad de que, antes de la entrada en vigor de esta Ley,secompleteelmarcojurídicoreguladordelnuevomodelodeordenacióndel sector ferroviario estatal.
Inexplicablemenee, como ha denunciado ESTEVE PARD0237, los aeropuertos de interésgeneralcarecenaúnhoydeunanormaconrangodeleyapesardelairnpor­
ranciaeconómicaquerepresentan.Apartedeunaregulaciónparcialyextravagante de las infraestructuras aeroporruarias que introdujo la Ley 13/1996, de 30 diciem­ bre,demedidasfiscales,administrativasydelordenSocial,conocidacomoLeyde
Acompañamientos en su artículo 166238, su régimen jurídico se encuentra deposita­ daen meras disposicionesreglamentarias.
Delconjuntodeestasnormasheterogéneasrelativasalasobraspúblicasdetitulari­ dad estatal se desprende una absoluta falta de coherencia interna. La misma Admi­ nisrraciónGeneraldelEstadosesometeareglasdiferentesytienequeseguirproce-
mPceplosquefuerondeclaradosconstitucional..porlaSTC118/1996,de27dejunio(FEJJ.43"a45o).
:05 Las Directivas 91/4401CEEdei Con..jo.de 29 djuliode 1991. .«>breel De.arrollo de 10$ Ferrocarriles Comunitari_ modificada por l. Directiv3 2001/12/CF. del P:"lamento Europ<o y del Con,ejo. de 26 de febrero de 2001; 951J8/CE del Con,ejo. de 19 Je junio Je 1995 moJificad. por la Direeriva 91/440ICEE.lo Dirccti,·. 2001/13/CE. dd Parlamento Europ<o y dd Consejo. de 26 de febrero de 2001; 20011141CE. dd Padamento Europeo y Jd Con""jo. de 26 de febre­ W d. 2001, [d'tiva a la adjudicación de opacidad de inf...estruc,u .... ferroviari.... aplicación de cánon.. por su u,iliza_ ciónycertificaci6ndela>e&u,idadylaDircc.iva2001/I6ICE.delP:o,jamen,oEuropeoydelCorue;",de19demarm de 2001 rdativa. la interoperabilidad <lei ,istcma ferroviario lran,europ<o convencional.
236 Que se p",dujo en cl BOE, nÚm. 276. de 18 d. noviembre de 2003.
137 En IYgimm jll,ldiro til WI JUropuarOI. &roirio públiro 1 txpfotarin romnrial Tiran. 10 blanch, VaIemia. 2001. pis.
112.donde.ostienc avistalanorma,ivaci.tnte una tÚ:
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:!38Cuyaconstitudonalidadfueconfirmada,salvoen un '-'p«tOwoc",'o.porI.STC20412002.ru,31dtoctubre.Sob", esta >cnlencia véase a FERNÁNDEZ TORRES. A""'pUhIOl tÚ: i","" "rm/, onk""rión drl ',,"IOrio 1 ",ban;'"",l"WO­ nomi" fo<a! (tom,n'arjo" la ""uncia da Tribu",,1 Constimâonal2O.f/2002. til 31 til M'ubrr, is•• <le Urbanismo y Eclificaci6n, nO 7, 2003, págs. l19 Y 'I,
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