Page 32 - Obras públicas de interés general

Obras púbUtas tÚ int"ls gm",,/
Estado.Sesientaunprincipiodelibreconstruccióndeobrasdenaturalezapública, aunque con Importantes resrncciones.
El Gobierno no puede obviar el hecho de que en la inmensa mayoría de los casos las obrasvanatenetcomoobjetobienesinmueblesquenosondepropiedaddelparei­ cular que las promueve. Puede tratarse de bienes de dominio público. cuya protec· ci6n corre a cargo de le Administración, o bien que los terrenos donde se pretende ubicarlaobrapúblicapertenezcaapropietariosprivados.Enrelaciónconlosbienes demaniales el artículo 2 del Decreto exige que la Administración autorice la obra otorgándole la correspondienre concesión. Esta concesión será a perpetuidad sin que laAdministraciónpuedaejerceruncontrolsobreelproyectodelaobra.Nopuede imponercondicionestécnicasalosconcesionariosquesonquienesdebenvalorarlos Intereses en Juego por lo que solamente deberá confirmar que la obra es racional­ mente posible.
También deberá efectuar la Adminisrraciôn una serie de controles sobre las obras públicas promovidas por los particulares cuando para su construcci6n se requiera
hacer uso de la El potestad expropiamria.
deberá una memoria presentar
particular
y los planos de la obra que justifique su objeto y los beneficies que su construcción
Deberá darse a su solicirud publicidad
En coherencia con esra regulación y con el objeto confesado de luchar contra la corrupción adminisrrariva el artículo 9 de este Decreto prohibe conceder subvencio­ nes a los parnculares para la construcción de obras que vayan después a sec destina­ dasaunusopúblicos'.Prohibiciónqueacarreabairnporrantesconsecuenciaspréccí­ cas por cuanto la construcción y la puesta en marcha de las primeras líneas de ferro­ carrileshabíansidorealizadasdándolealosconcesionariosunprivilegiadorégimen deayudas.Tambiénhayquedestacarqueunapartesignificarivadeloscapitalespri­
vadosempleadosparalaconstruccióndeobraspúblicaseranextranjeros.porloque se podía comprometer inremacionalrnente a nuestro pals si se producía una brusca supresión de las ayudas ya concedidas. Por esta razón el articulo 23 del Decreto de l4denoviembrede1868,peseaqueordenaalGobiernoqueapruebelasnormas
'" AnlcuJo 8 del Decreto de 14 de noviemb.... de 1868 de Ba.cs pant La Legi$laci6n de Ob.... pûbliou. Como ba >eñala­ doBERMÚDEZsANCHEZen 'u Ob"'lPúblic"JM,dU,"mbim... , op.cil.,pg.70,ladudaque..,pian,.... en "',"" "'Pu"'IOS'"eldeblirularidaddeLaobra.Es,e0"'0''''indina.pesea lac;onfwiónkgal,PO'elnwucnimien{odeLaCOn­ diei6n privad>. de esl2S ob......
:1(1 En el p.. mbulo se afirma tajan'emente qUl' "(llistema de subvenciones que tan graves dall,," ha causado, que '" ger­ men inago,bledeinmoralid>.d.yque,bajoelp"nlodevi,raecon6micoesporredo"'10 inadmisiblequedaanuladopor complClO..•.
al interés quelosafectadospuedanrealizaralegacionesenelprocedimicnroë.
pueda reportar
general.
y permitir
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