Page 34 - Obras públicas de interés general

Obras púbücllS de intl!T'is gene""l
llar el Decreto de 14 de noviembre de 1868 de bases para la legislación de obras
públicas, en cumplimiento del mandato previsto en su artículo 25, no llegara ni siquiera a discutirse parlamentariamente y terminara por decaer. Más elocuente de la confusión que había creado este Decreto en el ámbito de las obras públicas lo cons­
riruye la Ley aprobada por las Cortes republicanas, el 20 de agosto de 1873, con el único objeto de reafirmar su vigencia. Se trata de la iniciativa del diputado José
Muro que trata de frenar la oposición abierta a la aplicación del Decreto de 1868.
Apesardetodosuinfluenciasehadejadosentir,comohaseñaladoCARRETERO
PÉREZ53,enalgunasdisposicionesIegislarivasdebastanteimpor-tancia.Asf,hayque destacar la Ley de 20 de febrero de 1870 de canales y pantanos que regula el régimen jurídicoalquedebensometerselaspeticionesdeconcesionesparaconstruircanales
En deMENÉNDEZREXACH«esta iesitúat'nlalíneamar· para riego. palabras Ley
cada por el Decreto de /4 de noviembre de /868 sobre las obras públicas y aplica, por tanto sus mismos principios a las obras inherentes a los aprovechamientos de aguas pobli­ cas»S4. Esto se puede comprobar en el dato de que la Ley obliga a la Adrninistración a admitir los proyectos de obras hidráulicas que se presenten aunque no aparezcan
firmadosporingeniero,arquitectoaperitoyeneldelaperpetuidaddelaconcesión. EsteDecretoestaríatambiéndetrásdeladescentralizaciónqueseibaaproduciren relaciónconlasobrasportuariasconlacreacióndelasJuntasdeObrasdePuertos. Como ha destacado COSCULLUELA MONTANER "precisamente en base a efta normativaungrupodenumerososcomerciantes,armadores,navierosymarinasresiden­ tesenBarcelonapediríanqueseautorizaselaconstitucióndeunajuntaespecialparala
terminación de las obras del Las puerto.
no en el Decreto de 14 aparecieron, pues,
juntas
de noviembre de 1868, pero estaban en su espírituy se crearon en base a su normativa y
Ilsolicituddelosintereseslocalesdecadapuerto»55.Laautorizaciónparacrearesta JuntadeObrasdePuertossellevóacabopormediodeunDecretodeIIdediciem­ bre de 1868 y pronto este nuevo ente adminisrrativo, de naturaleza netamente des­ centralizadora,seextenderíaaotrospuertosespañoles.Porestarazónpormediode la posterior Orden de 14 de mayo de 1873 se unificaría el régimen jurídico de todas las Juntas de Obras de Puertosx.
»Cfr. $U ConfigunlMnpmdiat,!muP_IiI";" tÚ!.Ju obrw-¡níbfkM, op. ci•. , p4g. 393.
$4 En GALLEGO ANABITARTF., MEN.ËNDEZ REXACH y DIAZ LEMA, Ei tk.-fgttal m Iispa&, op. (i•. , 430.
ss En lA Adminis"""iJn ci•. 60 1'0"'"';", op.. , ¢&S.
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