Page 66 - La Participación de la Ciudadanía Andaluza en la Elaboración de las Leyes
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LA PARTICIPACIÓN DE LA CIUDADANÍA ANDALUZA EN LA ELABORACIÓN DE LAS LEYES
Los poderes públicos necesitan garantizar el consenso que el actual sistema repre- sentativo no es capaz, por sí sólo, de producir. En la elaboración del mandato legal se tiene que promover, de alguna manera, la adhesión y consenso de los sujetos afec- tados para que se garantice un mínimo de eficacia de la norma, cuyas características ya hemos analizado. En algún momento del procedimiento se tiene que habilitar la participación efectiva de la ciudadanía de manera que sus intereses se vean refleja- dos. En consecuencia el procedimiento se convierte en sí mismo en fuente de legiti- mación. De ahí que se hable aquí de su centralidad que va más allá de una secuencia de actos para producir una norma legal.
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