Page 432 - La política pública de atención primaria de salud en la Comunidad Autónoma de Andalucía

personalconquecuentarepresenracasilamitadderodaelpersonaldeIaJuntadeAndalucía.
Todo ello unido al progresivo crecimiento de sus órganos adminisrrarivos, coincidenœ con el
debilitamientodelaestructuraorgánicadelaConsejería,determinaque,entrelosaños1987y
1992, el S.A.S. goce de gran independcncia en su gestión respecto a la Consejería y, aún más, queseaenrealidadquienmarcaeldesarrollodelapolíticadesaludenlaComunidadAuréoo­
ma.
Anteesta situación,se producelareacciónde[aConsejeríaen 1992,dictandoun Decreto
que regulasimultáneamente a la Consejería y al S.A.S. yen el que se establece la clara diferencia­ ción de funciones entre ambos. La Consejería es la responsable de las funciones propias de la administración en materia de salud, esto es, autoridad sanitaria, planificación, financiación,
asignación de recursos, ordenación de prestaciones, concertación de recursos ajenos, e inspec­ ción. Para ello, se refuerza el aparato adminisrranvo de la Consejería, consriruido ahora por los órganosdecompercnciagenérica-ViccconsejerfaySecretaríaGeneralTécnica-ytres Direccio­
de la Por otra nesGenerales,encargadasdeldesarrollodelostítuloscomperenciales Consejería.
parte, el S.A.S. es el organismo responsable más importante para la gestión y provisión de los serviciossanitariosdelaComunidad,compartiendoesta responsabílídadcon otros entes pübli­ cosyloprivados,ysiemprebajolasuperiordirecciónynecesariacoordinaciónconlaConsejería
de Salud. Los órganos superiores de dirección del S.A.S. quedan limitados a la Dirección-Ce­ rencia y dos Direcciones Generales.
432