Page 155 - El Programa de Medidas Agroambientales en la provincia de Huelva
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Para que ese dilema tradicional entre conservación y desarrollo se superara, fue necesario que se produjera una ruptura, simultánea, en el entendimiento de am- bos conceptos y de las razones que se citaban más arriba. Por un lado, en el sen- tido de reafirmar que la conservación a largo plazo de los espacios naturales no podía desligarse del uso social de los mismos y, por otro lado, en el sentido de reconocer que el proceso de desarrollo no respondía necesariamente a un modelo unidireccional, inevitablemente depredador de los recursos e indiferente a las ca- racterísticas específicas de cada territorio.
“Un reequilibrio de las relaciones campo-ciudad es cada vez más necesario. Un desarrollo agrícola, permitiría un retorno de parte de los habitantes de las ciudades al campo, particularmente de aquellos que han sido forzados a abandonarlo por el industrialismo productivista, con la consiguiente re- solución de algunos de los problemas que plantea el gigantismo urbano y el espantoso desequilibrio territorial definido por la pareja hacinamiento
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urbano/desertización rural”
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“El Plan de Desarrollo Sostenible del Espacio Natural de Doñana es el ins- trumento para la promoción del desarrollo en el Espacio Natural de Doña- na y su área de influencia socioeconómica en el marco de la conservación y protección de los recursos naturales de dicho ámbito, correspondiendo su aprobación al Consejo de Gobierno de la Junta de Andalucía, a propuesta de la Consejería de Medio Ambiente.
El Plan de Desarrollo Sostenible se elaborará teniendo presentes los si- guientes principios inspiradores:
1. El desarrollo socioeconómico debe promoverse de forma que queden garantizadas las necesidades socioeconómicas y ambientales de las gene- raciones presentes y futuras.
2. La protección del medio ambiente debe presidir todo el proceso de desa-
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rrollo socioeconómico”
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Es a finales de la década de los años ochenta cuando empiezan a materializarse esas nuevas formulaciones, que toman como nuevo marco conceptual una se- rie de documentos e iniciativas supranacionales de gran trascendencia, como los
44 Ibidem. Pág. 7.
45 Artículo 33 de la Ley 8/1999, de 27 de octubre, del Espacio Natural de Doñana, publicada en el Boletín Oficial de la Junta de Andalucía de 25 de noviembre de 1999, que hacía el 137 de ese año. En la exposición de motivos de esta Ley también se encuentran abundantes referencias a la necesidad de integrar el aspecto de protección ambiental con la adecuada promoción socioeconómica de los habitantes de la comarca.
II. MARCO TEÓRICO
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