Page 324 - El Programa de Medidas Agroambientales en la provincia de Huelva

EL PROGRAMA DE MEDIDAS AGROAMBIENTALES EN LA PROVINCIA DE HUELVA
dentro del objetivo número 1 las de Andalucía, Extremadura, Murcia, Comuni- dad Valenciana, Castilla-La Mancha, Castilla y León, Asturias, Galicia, Canarias, Ceuta y Melilla. Ello las hace merecedoras de los Fondos Estructurales con carácter preferente, para afrontar los retos de fomento del desarrollo y ajuste estructural. Además del objetivo 1, Andalucía se ha visto también incluida den- tro de las regiones destinatarias de los beneficios de los objetivos 3 y 4 de los Fondos Estructurales dirigidos, en el primer caso, a combatir el paro de larga duración y, en el segundo, a favorecer la inserción profesional de los jóvenes. Ambos objetivos se financian mediante el Fondo Social Europeo.
La categorización de la situación socioeconómica de Andalucía, al igual que en el caso de las restantes regiones españolas, se realiza teniendo en cuenta sus me- nores niveles de renta, el elevado porcentaje de población dependiente del sector primario (y consiguientemente, su bajo grado de industrialización), y sus eleva- das tasas de desempleo. Paralelamente, uno de los principales estrangulamientos que padece la región es la insuficiente dotación de infraestructuras y equipamien- tos, lo que se traduce en una estructura territorial poco articulada.
“La situación excéntrica de la comarca, unido a su intrincada orografía, con- lleva todavía situaciones de marginación y aislamiento que impiden un ade- cuado desarrollo rural. La disposición noroeste-sureste de sus sierras dificul- ta las comunicaciones norte-sur, de donde las dificultades de vertebración comarcal en este sentido y el tradicional alejamiento de la capital provincial
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en beneficio de Sevilla, sobre todo de las localidades de la mitad oriental”
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Por otra parte, un elemento significativo es que, pese a su situación de atraso eco- nómico, Andalucía ofrece unas importantes potencialidades derivadas sobre todo
326 GRUPO DE DESARROLLO RURAL SIERRA DE ARACENA Y PICOS DE AROCHE: “Diagnóstico de la situación para un Programa de Desarrollo Endógeno en la Sierra de Aracena y Picos de Aroche”. Pág. 19. (Estudio inédito).
“El transporte público por carretera es sólo medianamente aceptable para los municipios ubicados sobre los ejes principales de comunicación, pero totalmente deficitario, e incluso inexistente, para el resto. Estas limitaciones se refieren tanto al transporte con localidades ajenas a la comarca como al intracomarcal cuya necesidad de mejora es evidente si se aspira a tener una comarca medianamente vertebrada. [...] Territorialmente es durante la década de los noventa cuando toda la comarca queda inscrita, a efectos de telefonía, en la provincia de Huelva. Hasta entonces Cumbres de En medio, Cumbres de San Bartolomé, Cumbres Mayores, Encinasola e Hinojales usaban el prefijo telefónico de Badajoz, lo que abunda en la desestructuración tradicional de la zona”.
Ibid. Págs. 19 y 21.
“La estructura de la red viaria está lógicamente pensada para la conexión con el eje primario, que es la capital de provincia, con una forma de cuadrilátero que sigue dos itinerarios. [...] Entre estos tramos predominan áreas despobladas y amplios espacios sin articular, especialmente cerca de la frontera portuguesa”.
GRUPO DE DESARROLLO RURAL ADRAO (ASOCIACIÓN DE DESARROLLO RURAL DEL ANDÉVALO OCCIDENTAL): “Diagnóstico de la situación del Andévalo Occidental de Huelva”. Pág. 7. (Estudio inédito).
Se refleja la situación de dos comarcas de la provincia onubense, como tantas otras comarcas rurales y periféricas de la Comunidad Autónoma de Andalucía donde la vertebración es escasa, dificultando el potencial de desarrollo endógeno.
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