Page 348 - El Programa de Medidas Agroambientales en la provincia de Huelva

EL PROGRAMA DE MEDIDAS AGROAMBIENTALES EN LA PROVINCIA DE HUELVA
mando el mecanismo de la evaluación de las incidencias sobre el medio, es decir, se procede a un análisis de carácter integral, de las consecuencias que las actividades económicas tienen sobre el entorno físico en el que se desenvuelven. Ya se hace necesario tener en cuenta que la agricultura y los bosques ocupan el 80% del suelo en la Comunidad, y comportan impactos muy relevantes sobre el Medio Ambiente.
“Los daños ambientales han sido especialmente graves en los bosques eu-
ropeos y en la calidad de las aguas, tanto continentales como marinas. Los
países más desarrollados de la Unión Europea –afectados por graves pro-
blemas de contaminación– han resultado pioneros en la búsqueda de solu-
ciones técnicas ambientalmente preferibles; su esfuerzo ha trascendido sus
fronteras, incidiendo en la regulación europea en esta materia. De hecho,
la tan reiterada oportunidad de la convergencia europea tiene también una
dimensión ambiental, y no sólo económica, que España debería aprovechar
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al máximo”
.
Ahora sólo se cita en tercer lugar la reducción de las contaminaciones y perturba- ciones, acciones que siguen mereciendo una atención especial, pero que se supo- nen subsumidas y orientadas por una estrategia medioambiental más general: “La política comunitaria de medio ambiente, que en un principio estaba principal- mente orientada hacia la lucha contra la contaminación y las perturbaciones, ha ido evolucionando progresivamente en dirección a una política global y preventi- va. En efecto, este nuevo desarrollo permite a un mismo tiempo adoptar medidas de protección del medio ambiente, cerciorándose de que el coste sea el menor posible, y lograr medidas positivas que apoyan y acompañan al desarrollo econó- mico. A este respecto, el establecimiento dentro de la Comunidad de un control a priori de las nuevas substancias químicas ha supuesto el primer jalón de una po- lítica más amplia que debería afectar posteriormente a las actividades industriales
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peligrosas o que pudieran afectar de manera significativa al medio ambiente”
.
En un contexto de crisis socioeconómica y de graves problemas energéticos, el III
Programa pone un énfasis especial en la vinculación entre la Política Ambiental y
la creación de puestos de trabajo alrededor de una emergente industria medioam-
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biental , así como en las consecuencias del uso de recursos energéticos alter-
375 NARBONA, C.: Agricultura y medio ambiente. Galaxia Gutenberg. Círculo de Lectores. Barcelona. 1999. Pág. 98.
376 D.O.C.E. núm. 46, de 17 de febrero de 1983, de la serie C.
377 “Considerando los aspectos económicos y sociales de la política de medio ambiente y, en particular, el hecho de que ésta puede contribuir a facilitar la resolución de los actuales problemas económicos, incluido el desempleo. [...] En este espíritu, la política de medio ambiente debe tender especialmente a: contribuir a la creación de nuevos puestos de trabajo, favoreciendo y estimulando el desarrollo de los sectores industriales de
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